Государственная регистрация

1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (далее – Управление) осуществляет функции по проведению государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации).

1.1. Согласно п.6 ст.12 Закона о регистрации и п. 18 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (утв. постановлением Правительства РФ 18 февраля 1998 года № 219) (далее – Правила ведения ЕГРП) в Единый Государственный реестр прав (далее – ЕГРП) вносятся данные о правообладателе: в отношении российского юридического лица - полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, дата государственной регистрации, наименование органа, осуществившего такую регистрацию, код причины постановки на учет, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности).

В соответствии с п.67 Правил ведения ЕГРП, в Единый государственный реестр прав вносятся изменения по поводу таких сведений, которые не влекут за собой существенного изменения объекта, а также прекращения или перехода прав на него. К таким сведениям, в частности, относится изменение наименования юридического лица.
Согласно п.1 ст16 Закона о регистрации государственная регистрация прав, в том числе внесение изменений в ЕГРП, носит заявительный характер.

В соответствии с п.п.27 п.1 ст.333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за внесение изменений в записи Единого государственная реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним уплачивается государственная пошлина в размере 600 рублей для юридических лиц.

1.2. По ходатайству (заявлению) правообладателя ему может быть повторно выдано новое свидетельство в связи с произведенными изменениями в Едином государственном реестре прав.

В соответствии с подпунктом 33 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ за повторную выдачу правообладателям свидетельства взимается государственная пошлина, которая для юридических лиц составляет 600 рублей.
На основании вышеизложенного для внесение изменений в записи ЕГРП с получением повторных свидетельств в данном случае в регистрирующий орган представляются следующие документы:

1. Заявления о внесении изменений в ЕГРП относительно наименования юридического лица (на каждый объект недвижимости).
2. Документ об уплате государственной пошлины за внесение изменений (на каждый объект недвижимости).
3. Заявления о выдаче повторного свидетельства (на каждый объект недвижимости).
4. Документ об уплате государственной пошлины (на каждый объект недвижимости).
5. Документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя).
6. Доверенность, подтверждающая полномочия представителя (нотариально удостоверенная доверенность: подлинник и копия).
7. Учредительные документы (устав, учредительный договор) со всеми изменениями и дополнениями, в т.ч. подтверждающие изменение наименования юридического лица;
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица - для юридических лиц, созданных после 01.07.2002 года.
- свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) о юр.лице, зарегистрированном до 01.07.2002 - для юридических лиц, созданных до 01.07.2002 года.
- свидетельство о постановке на налоговый учет;
- документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица (протокол об избрании, приказ о назначении, определение суда о назначении арбитражного управляющего и т.д.).
Документы, указанные в п.7, представляются в нотариально удостоверенных копиях.

2. Для сокращения времени представления документов на государственную регистрацию прав Приказом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области № 48 от 16.03.2012 введен Порядок предварительной записи через портал государственных услуг Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (электронный адрес www.portal.rosreestr.ru) .
Так же, для удобства заявителей существует возможность предварительной записи по телефону «горячей» линии 8 800 100 34 34.

3. Внесение изменений в Единый Государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним с выдачей повторного свидетельства осуществляется регистрирующим органом в течение 5-ти рабочих дней.

Обращаем Ваше внимание, что информация об исполнении государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним размещена на Интернет – сайте Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области www.to52.rosreestr.ru.

1. В соответствии со ст. 40 Земельного кодекса РФ, п.1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Федеральный закон от 30.07.2006 № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» упростил процедуру оформления прав граждан на объекты недвижимости, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Федеральный закон) снованиями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются:

- документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;
- правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Согласно п. 3 ст. 25.3 Федерального закона документом, подтверждающим факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества.

Форма декларации об объекте недвижимого имущества, утверждена Приказом Министерства экономического развития РФ «Об утверждении формы декларации об объекте недвижимости и требований к ее подготовке» от 13.12.2010 № 628.
В соответствии с п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае… строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

На основании вышеизложенного, государственная регистрация права собственности в упрощенном порядке на гараж возможна в случае, если земельный участок предоставлен гражданину для индивидуального гаражного строительства или в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

2. В соответствии с п.2 ст. 247 Гражданского кодекса РФ участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого в праве требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации. 
В соответствии с п. 2 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п.1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ).

Согласно п. 3 ст. 245 Гражданского кодекса РФ участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество. 

Отделимые улучшения общего имущества, если иное не предусмотрено соглашением участников долевой собственности, поступают в собственность того из участников, который их произвел.

В соответствии со ст. 236 Гражданского кодекса РФ гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Таким образом, при обращении одного из сособственников земельного участка за государственной регистрацией права собственности на вновь созданный объект недвижимого имущества (гараж) в упрощенном порядке (ст.25.3 Федерального закона), на государственную регистрацию необходимо представить отказ остальных сособственников земельного участка от права собственности на гараж.

3. Компетенции органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлена пунктом 3 статьи 9 Федерального закона.
Согласно п. 4 ст. 9 Федерального закона органы, осуществляющие государственную регистрацию прав вправе осуществлять только деятельность, предусмотренную Федеральным законом.
Вопросы технической инвентаризации объектов недвижимости, а именно определение назначения здания, к компетенции Управления не относятся.

Согласно п. 4 ст. 25.3 Федерального закона документами, подтверждающими факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), и содержащими описание такого объекта индивидуального жилищного строительства, является кадастровый паспорт такого объекта индивидуального жилищного строительства. 

До 1 марта 2015 года кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащим его описание. 

Таким образом, право собственности на объект недвижимого имущества - жилой дом Вы вправе оформить в упрощенном порядке (ст.25.3 Федерального закона) на основании кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства и правоустанавливающего документа на земельный участок на котором расположен такой дом. Необходимо отметить, что в данном случае, земельный участок должен быть предоставлен гражданину для индивидуального жилищного строительства.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области осуществляет функции по проведению государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, в том числе прием и выдачу заявлений и документов, представляемых на государственную регистрацию, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации).

Компетенция, полномочия и основные задачи органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, определены Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации №457 от 01.06.2009.

В соответствии с пунктом 3 статьи 9 Закона о регистрации орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, вправе выдавать только копии договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме, по письменному заявлению самих правообладателей.

Предоставление копий свидетельств о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества действующим законодательством не предусмотрено.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в компетенцию Управления не входит разрешение вопроса о порядке изменения основного вида разрешенного использования земельного участка.

Дополнительно сообщаем, что согласно ч.3 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Для изменения одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид разрешенного использования необходимо изменение градостроительного регламента. 

В свою очередь, согласно п.2 ч.2 ст. 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации изменение градостроительного регламента является основанием для внесения изменений в правила землепользования и застройки. Внесение изменений в правила землепользования и застройки осуществляется в порядке, предусмотренном ст. ст. 31, 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, которые устанавливают обязательность согласительных процедур с представительным органом местного самоуправления.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости (далее – Закон о кадастре) изменение сведений государственного кадастра недвижимости о виде разрешенного использования земельного участка осуществляется в порядке государственного кадастрового учета изменений земельного участка на основании соответствующих документов.

Пунктом 9 ч. 1 ст. 22 Закона о кадастре предусмотрено, что для осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением сведений представляется копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом установленное использование земельного участка. Таким документов является часть правил землепользования и застройки, если соответствующие сведения не были представлены в орган кадастрового учета при информационном взаимодействии в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 № 618 «Об информационном взаимодействии при ведении государственного кадастра недвижимости».

На основании вышеизложенного, для изменения вида разрешенного использования земельного участка, необходимо внести соответствующие изменения в градостроительный регламент и обратиться в филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области с заявлением о государственном кадастровом учете соответствующих изменений, представив при этом необходимые документы.

Согласно п. 1 ст. 45 Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре) государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Закона о кадастре (до 01.03.2008) или в переходный период его применения с учетом определенных ст. 43 Закона о кадастре особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с Законом о кадастре (ранее учтенный объект недвижимости).

В силу п. 11 ст. 45 Закона о кадастре отсутствие в государственном кадастре недвижимости кадастровых сведений о ранее учтенном земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства в объеме, необходимом в соответствии с п.4 ст. 14 Закона о кадастре, не является основанием для отказа в выдаче (направлении) кадастрового паспорта такого объекта недвижимости. При этом отсутствие кадастровых сведений о таком объекте недвижимости в указанном объеме не может являться основанием для приостановления осуществления государственной регистрации прав на такой объект недвижимости или сделок с ним либо для отказа в осуществлении данной государственной регистрации.

Таким образом, право собственности на земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, может быть зарегистрировано без проведения работ по их межеванию при условии, что такие земельные участки внесены в государственный кадастр недвижимости как ранее учтенные.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Федеральный закон) основаниями для государственной регистрации прав на объекты недвижимости являются документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

В соответствии с п. 1 ст.16 Федерального закона государственная регистрация осуществляется на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности… и документов, необходимых для ее проведения.

Согласно п.2 ст.16 Федерального закона заявление о государственной регистрации прав и иные документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются в соответствующий орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявителем лично или посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с п.2 ст. 13 Федерального закона государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.

Согласно п. 2 ст. 6 Федерального закона государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Таким образом, в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области может быть представлено заявление о регистрации ранее возникшего права и одновременно заявления о регистрации договора дарения, перехода права и права собственности на земельный участок.

Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества проводится при государственной регистрации перехода данного права или сделки об отчуждении объекта недвижимого имущества без уплаты государственной пошлины. В иных случаях в соответствии пунктом 1 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ и ст. 11 Федерального закона за государственную регистрацию прав с физических лиц взимается государственная пошлина.

В силу ст. 2 Федерального закона государственная регистрация прав осуществляется по месту нахождения объекта недвижимого имущества в пределах регистрационного округа.

На основании вышеизложенного, в целях осуществления государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав, договора дарения, перехода права и права собственности на земельный участок правообладатель земельного участка и одаряемый вправе либо обратиться лично, предъявив документ, удостоверяющий личность или через представителя на основании нотариально удостоверенной доверенности в Княгининский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (Нижегородская область, город Княгинино, ул. Аграрная, 4). К заявлению о государственной регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения, а также документ, подтверждающий оплату государственной пошлины.

Дополнительно сообщаем, что информацию о перечне документов Вы можете получить на сайте Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области по адресу: www.to52.rosreestr.ru. Раздел «Регистрация прав»-«Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним»-«Примерный перечень документов».

1. Порядок предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, регулируется нормами Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре).

В соответствии со статьей 14 Закона о кадастре общедоступные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются органом кадастрового учета по запросам (далее также в настоящей статье - запросы о предоставлении сведений) любых лиц, в том числе посредством почтового отправления, использования сетей связи общего пользования или иных технических средств связи, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения государственного кадастра недвижимости.

Сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются в виде: копии документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости; кадастровой выписки об объекте недвижимости; кадастрового паспорта объекта недвижимости; кадастрового плана территории; в ином виде, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Рекомендуемая форма запроса размещена на официальном портале услуг Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (www.portal.rosreestr.ru).

Запрос представляется в орган кадастрового учета по выбору заявителя:
в виде бумажного документа, представляемого заявителем при личном обращении;
в виде бумажного документа путем его отправки по почте;
в электронной форме путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в сети Интернет.

При личном обращении такой запрос представляется в любой орган кадастрового учета независимо от места нахождения объекта недвижимости или территории, в отношении которых представляется такой запрос.

На территории города Нижнего Новгорода с запросами о предоставлении сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, можно обратиться по следующим адресам:

- улица Васюнина, дом 2;
- улица Энгельса, дом 2.

Предоставление запроса почтовым отправлением или в электронной форме, а также запроса о предоставлении сведений государственного кадастра недвижимости в виде бумажной копии документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости, осуществляется в орган кадастрового учета по месту нахождения объекта недвижимости или территории, в отношении которых представляется такой запрос.

В соответствии с п. 11 ст. 14 Закона о кадастре за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости взимается плата, размеры такой платы, порядок ее взимания определен Приказом Министерства Экономического развития РФ от 30.07.2010 №343 «О порядке взимания и возврата платы за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости размерах такой платы».

Таким образом, для получения сведений из государственного кадастра недвижимости необходимо предоставить запрос (либо лично, либо посредством почтового отправления, либо в электронной форме) в орган кадастрового учета независимо от места нахождения объекта недвижимости или территории, в отношении которых представляется такой запрос.

2. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (далее – Управление) осуществляет функции по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации) и на основании Порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 14 мая 2010 г. № 180 (далее - Порядок).

Запрос о предоставлении сведений из ЕГРП может быть представлен как путем личного обращения, так и путем почтового или электронного отправления.

В случае представления запроса при личном обращении, такой запрос, согласно п.6 Порядка, представляется в любой удобный по месту расположения для Вас отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

На территории города Нижнего Новгорода с запросами о предоставлении сведений из ЕГРП Вы можете обратиться в отделы приема документов Управления, расположенные по следующим адресам:

- улица Крылова, дом 9;
- улица Куйбышева, дом 9;
- проспект Ленина, дом 54а;
- улица Мончегорская, дом 11б.

При представлении запроса почтовым отправлением, а также в электронной форме, согласно п.7 Порядка, такой запрос может быть представлен в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, перечень которых, включая почтовые адреса, по которым осуществляется прием запросов, размещен на официальном сайте Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (www.rosreestr.ru).

Если запрос представлен в электронном виде, документы, прилагаемые к запросу, должны быть представлены в форме электронных документов (электронных образов документов), удостоверенных электронной цифровой подписью лица, подписавшего документ, уполномоченного лица органа, выдавшего документ, или цифровой подписью нотариуса. Сам запрос также должен быть заверен электронной цифровой подписью заявителя.

Необходимо отметить, что форма запроса о предоставлении сведений из ЕГРП четко регламентирована п.25 Порядка, согласно которому запрос, не соответствующий по форме и (или) содержанию требованиям, установленным настоящим Порядком, считается неполученным и не рассматривается органом, осуществляющим государственную регистрацию прав. Образец формы запроса находится в отделах приема и выдачи документов Управления Росреестра, а также размещен на сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (адрес указан выше).

Согласно п.1. ст.8 Закона о регистрации за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав, взимается плата. Размер платы установлен Приказом Минэкономразвития России от 16 декабря 2010г. № 650.

Обращаем Ваше внимание, что информация об исполнении государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним размещена на Интернет – сайте Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области www.to52.rosreestr.ru.

На государственную регистрацию договора мены жилых помещений представляются следующие документы:

1. Заявление сторон о государственной регистрации договора.

2. Заявление сторон о государственной регистрации перехода права и права собственности на объект.

3. Документ об уплате государственной пошлины.

4. Документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя).

5. Доверенность, подтверждающая полномочия представителя (нотариально удостоверенная доверенность: подлинник и копия).

6. В случае если заявителем является юридическое лицо, дополнительно представляются:

- учредительные документы (устав, учредительный договор) со всеми изменениями и дополнениями;
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица - для юридических лиц, созданных после 01.07.2002 года.
- свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) о юр.лице, зарегистрированном до 01.07.2002 - для юридических лиц, созданных до 01.07.2002 года.
- свидетельство о постановке на налоговый учет;
- документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица (протокол об избрании, приказ о назначении, определение суда о назначении арбитражного управляющего и т.д.)

7. Правоустанавливающий документ – договор мены (подлинники по количеству лиц, участвующих в сделке, и подлинник для помещения в дело правоустанавливающих документов).

8. Акт приема-передачи жилого помещения.

9. Кадастровый паспорт объекта недвижимого имущества, выданный после 01.03.2008. или техническая документация, описывающая объект недвижимого имущества, выданная до 01.03.2008.

Примечание. В связи вступлением в силу с 1 марта 2008 года Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» на объекты недвижимости после 01.03.2008г. выдаются кадастровые паспорта.

Технические паспорта, кадастровые планы, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года в целях, связанных с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.

Предоставление кадастрового паспорта объекта недвижимого имущества не требуется, если кадастровый паспорт, план данного объекта или иной документ, содержащий описание данного объектов ранее уже представлялся и был помещен в дело правоустанавливающих документов.

10 Документы, подтверждающие право собственности на отчуждаемый объект недвижимости.

11. Справка о лицах, имеющих право пользования жилым помещением (выписка из лицевого счета).

12. Нотариально удостоверенное согласие другого супруга, либо заявление о том, что лицо не состоит в браке, либо документ, подтверждающий, что объект недвижимости не является совместной собственностью супругов (соглашение супругов о разделе общего имущества или решение суда о разделе такого имущества или об определении долей супругов, брачный договор) – в случаях установленных законодательством.

В зависимости от особенностей сделки дополнительно представляются:

13. Разрешение органа опеки и попечительства, если отчуждаемое жилое помещение находится в собственности, либо в нем проживают несовершеннолетние, находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника, ограниченно дееспособные или недееспособные лица.

14. Письменное согласие родителей, усыновителей или попечителей, если правоотчуждателем или правоприобретателем является несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет (если оно не содержится непосредственно в договоре).

15. Письменное согласие попечителя, если правоотчуждателем или правоприобретателем является лицо, ограниченное в дееспособности (если оно не содержится непосредственно в договоре).

16. Письменное согласие залогодержателя на отчуждение имущества, если объект находится в залоге.

17. Справка из налогового органа об уплате собственником жилого помещения налога на наследство, в случае если ему принадлежит право собственности на недвижимость на основании свидетельства о праве на наследство, выданного до 01.01.2006

18. Иные необходимые для государственной регистрации документы, представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Обращаем Ваше внимание, что информация об исполнении государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним размещена на Интернет – сайте Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области www.to52.rosreestr.ru.

Компетенция органов, осуществляющих государственную регистрацию прав, установлена ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации).
Органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять только деятельность, предусмотренную Законом о регистрации, и не наделены полномочиями по разъяснению законодательства, а также практики его применения.

Вместе с тем, по существу обращения считаем возможным отметить следующее.
Основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество в соответствии со ст. 17 Закона о регистрации являются:

- акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
- договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;
- акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;
- свидетельства о праве на наследство;
- вступившие в законную силу судебные акты;
- акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
- иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;
- иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

До введения в действие Закона о регистрации функции по регистрации объектов жилищного фонда были возложены на органы технической инвентаризации (БТИ). Документами, устанавливающими право собственности на строения, являлись, в том числе, нотариально удостоверенные (или засвидетельствованные коммунальными органами) договоры купли - продажи (в том числе с условием пожизненного содержания продавца), мены и дарения жилых домов (помещений).

Права на недвижимое имущество, возникшие до вступления в силу Закона о регистрации, удостоверенные документами, выданными уполномоченными органами, в порядке, установленном законодательством, действовавшим на дату их издания, в силу ст. 6 Закона о регистрации признаются юридически действительными. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, договор купли продажи доли в доме 1991 года, оформленный и зарегистрированный в БТИ в соответствии с законодательством, действовавшим на момент его заключения, может рассматриваться в качестве правоудостоверяющего документа.

Вместе с тем, согласно ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, если объект недвижимого имущества (дом) прекратил свое существование (сгорел), то и права на него утрачиваются.

При этом п. 1 ст. 39 Земельного кодекса РФ предусмотрено что, при разрушении здания, строения, сооружения от пожара, стихийных бедствий, ветхости права на земельный участок, предоставленный для их обслуживания, сохраняются за лицами, владеющими земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, при условии начала восстановления в установленном порядке здания, строения, сооружения в течение трех лет. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, вправе продлить этот срок.

Условия сохранения прав, указанных в п. 1 ст. 39 Земельного кодекса РФ за арендатором и субарендатором определяются договором аренды (субаренды) земельного участка.
Таким образом, в силу прямого указания закона возможность восстановления разрушенного (сгоревшего) объекта сохраняется за собственником при условии, что земельный участок ранее был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды.

При наличии документов, удостоверяющих ранее возникшие права на земельный участок, государственная регистрация права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в силу ст. 6 Закона о регистрации не является обязательной и требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие Закона о регистрации перехода данного права, его ограничения (обременения) или сделки.

При отсутствии документов удостоверяющих ранее возникшие права на земельный участок, право собственности на него может быть зарегистрировано по иным основаниям, предусмотренным ст. 17 Закона о регистрации (акта о предоставлении земельного участка, выданного уполномоченным органом в порядке, предусмотренном Земельным кодексом РФ, либо на основании вступившего в законную силу решения суда).

1. В соответствии с п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Федеральный закон) основаниями для государственной регистрации прав на объекты недвижимости являются документы, которые в соответствии с законодательством РФ подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Согласно ст. 244 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

Согласно п.1 ст. 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, установленном судом.
В соответствии с п.1 ст. 252 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между участниками по соглашению между ними.

Таким образом, учитывая положения Гражданского кодекса РФ объединение комнат в квартиру может быть осуществлено по соглашению всех участников общей долевой собственности.
В силу п.6 ст.12 Федерального закона и п.39 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998 № 219 (далее – Правила ведения Единого государственного реестра прав) при проведении государственной регистрации в Единый государственный реестр прав вносятся сведения о виде права и размера доли в праве.

В связи с вышеизложенным, на государственную регистрацию прав необходимо представить документ, в котором определяются доли в праве всех участников общей долевой собственности на вновь образованный объект недвижимости – квартиру.
2. Согласно п.2 ст.12 Федерального закона Единый государственный реестр прав содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях.

В соответствии с ст. 13, 16 Федерального закона государственная регистрация прав носит заявительный характер и проводится на основании заявления правообладателя… или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно п.9 ст.12 Федерального закона, п.36 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, открытый на первоначальный объект недвижимости раздел Единого государственного реестра прав подлежит закрытию на основании документов, свидетельствующих о прекращении существования объекта недвижимости.
В связи с чем, регистрация права на вновь образованный объект - квартира, возможна при одновременной регистрации прекращения прав на объекты недвижимости – комнаты.

С целью соблюдения исполнения вышеуказанных требований участники общей долевой собственности вправе либо обратиться лично, предъявив документ, удостоверяющий личность или через представителя на основании нотариально удостоверенной доверенности в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области по месту нахождения объекта недвижимого имущества с заявлениями о государственной регистрации прекращения права общей долевой собственности на комнаты, и с заявлениями о государственной регистрации прав на квартиру, уплатив государственную пошлину (ст.333.33 Налогового кодекса РФ).
3. Исходя из положений п. 2 ст. 16 Федерального закона к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения…

В соответствии с п.6 ст.12 вышеуказанного Федерального закона в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним содержится краткое описание каждого объекта недвижимого имущества: адрес (местоположение), вид (название) объекта, его площадь (по кадастровому паспорту объекта недвижимого имущества или иному документу, содержащему описание объекта недвижимого имущества), назначение и иная необходимая информация.

По смыслу положений п. п. 2 и 3 ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) в государственный кадастр недвижимости вносятся дополнительные сведения о кадастровом номере объекта недвижимости, в результате раздела которого, выдела из которого или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с которым был образован другой объект недвижимости, и о кадастровом номере объекта недвижимости, образуемого из данного объекта недвижимости.

Также в силу ч. 1 ст. 16 Закона о кадастре кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.
Согласно п. 10 ст. 33 Федерального закона до 1 января 2013 года обязательным приложением к документам, необходимым для осуществления государственной регистрации прав на здание, сооружение, помещение или объект незавершенного строительства, является кадастровый паспорт такого объекта недвижимого имущества.

Таким образом, для проведения государственной регистрации прав предлагаем Вам представить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области кадастровый паспорт, выданный в установленном законодательством РФ порядке на объект недвижимости – квартира.

Кроме того, обращаем Ваше внимание, что в случае, если в результате объединения комнат в квартиру произойдет реконструкция, то Вам необходимо представить документы, подтверждающие законность проведения реконструкции, оформленные в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно ст.18 Жилищного Кодекса Российской Федерации право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации.

В соответствии с п.4 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса РФ" до 1 марта 2015 года получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта, не требуется.

В соответствии с п.1 ст.25.3 Федерального Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее – Федеральный Закон) основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются:

- документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;
- правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

В данном случае представления правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в связи с тем, что право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке.

Необходимо отметить, что согласно п. 4 ст. 25.3 Федерального Закона до 1 марта 2015 года кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащим его описание.

Кроме того, согласно ст.11 Федерального Закона за государственную регистрацию прав взимается государственная пошлина в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

На основании п.п.24 пункта 1 ст. 333.33 Налогового Кодекса Российской Федерации за государственную регистрацию права собственности физического лица на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества на земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, уплачивается государственная пошлина в размере 200 рублей.

Таким образом, для государственной регистрации права собственности на жилой дом, построенный на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства, Вам необходимо предоставить кадастровый паспорт на данный объект недвижимого имущества и документ об оплате государственной пошлины.

Истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный объект не допускается (п. 5 ст. 25.3 Федерального Закона).

Обращаем Ваше внимание, что в соответствии с п.3 ст. 48 Градостроительного Кодекса Российской Федерации осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Таким образом, количество этажей является ограничением при осуществлении подготовки проектной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта недвижимого имущества.
Дополнительно сообщаем, что вся необходимая информация о государственной регистрации прав размещена сайте Управления по адресу: www.to 52. rosreestr.ru.

Согласно ст.18 Жилищного Кодекса Российской Федерации право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации.

В соответствии с п.4 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса РФ" до 1 марта 2015 года получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта, не требуется.

В соответствии с п.1 ст.25.3 Федерального Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее – Федеральный Закон) основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются:

- документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;
- правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

В данном случае представления правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в связи с тем, что право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке.

Необходимо отметить, что согласно п. 4 ст. 25.3 Федерального Закона до 1 марта 2015 года кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащим его описание.

Кроме того, согласно ст.11 Федерального Закона за государственную регистрацию прав взимается государственная пошлина в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

На основании п.п.24 пункта 1 ст. 333.33 Налогового Кодекса Российской Федерации за государственную регистрацию права собственности физического лица на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества на земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, уплачивается государственная пошлина в размере 200 рублей.

Таким образом, для государственной регистрации права собственности на жилой дом, построенный на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства, Вам необходимо предоставить кадастровый паспорт на данный объект недвижимого имущества и документ об оплате государственной пошлины.

Истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный объект не допускается (п. 5 ст. 25.3 Федерального Закона).

Обращаем Ваше внимание, что в соответствии с п.3 ст. 48 Градостроительного Кодекса Российской Федерации осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Таким образом, количество этажей является ограничением при осуществлении подготовки проектной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта недвижимого имущества.
Дополнительно сообщаем, что вся необходимая информация о государственной регистрации прав размещена сайте Управления по адресу: www.to 52. rosreestr.ru.