Социальное обеспечение

В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию (неработающим), в органах социальной защиты населения по месту жительства установлены выплаты:

- единовременного пособия при рождении ребенка в размере 12 405,32 руб.;
- ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 4651,99 руб. на второго и следующих детей.

На территории Нижегородской области малоимущим семьям, при среднедушевом доходе семьи ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области и действующей на дату обращения заявителя (по состоянию на май 2012 года – 6085 руб.), установлены следующие меры социальной поддержки:

- ежемесячное пособие на питание беременным женщинам в размере 300 руб. (при среднедушевом доходе семьи ниже пятидесяти процентов величины прожиточного минимума); единовременное пособие на рождение первого и второго ребенка в размере 8000 руб. Единовременное пособие на рождение ребенка выплачивается органом социальной защиты населения, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка; - ежемесячное пособие на ребенка в размере 100 руб. (на ребенка одинокой матерей - 200 руб.) (Закон Нижегородской области от 24.11.2004 №130-З «О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей»);

- ежемесячная денежная компенсация стоимости специальных молочных продуктов питания детей первого года жизни, находящихся на смешанном или искусственном вскармливании, в размере 1178 руб. (при среднедушевом доходе семьи, не превышающем величину двух прожиточных минимумов в расчете на душу населения, установленную Правительством Нижегородской области на дату назначения питания) (постановление Правительства Нижегородской области от 12.10.2011 № 830 «О порядке обеспечения полноценным питанием детей в возрасте до трех лет по заключению врачей»);

- ежемесячная денежная выплата на обеспечение питанием школьников в размере 450 руб.; - ежегодная единовременная выплата к началу учебного года в размере 500 руб. (Закон Нижегородской области от 30.12.2005 № 212-З «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в целях реализации их права на образование»);

- ежемесячное социальное пособие в размере 100 рублей в месяц на семью, а также дополнительно 150 рублей на каждого нетрудоспособного члена семьи для семей со среднедушевым доходом ниже 50 процентов величины прожиточного минимума или единовременное социальное пособие, предоставляемое не чаще одного раза в календарном году в размере до 1500 руб. для семей со среднедушевым доходом от 50 до 100 процентов величины прожиточного минимума (Закон Нижегородской области от 08.01.2004г. № 1-З «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области»).

Кроме того, если расходы семьи превышают величину максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (18%), может быть рассмотрен вопрос о предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (постановление Правительства РФ от 14.12.2005 №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»).

Перечень документов и электронная форма заявления на назначение социальных пособий, ежемесячных денежных выплат, субсидий и компенсаций размещены на информационном портале государственных и муниципальных услуг Нижегородской области в разделе онлайн.

В соответствии с Законом Нижегородской области от 29.11.2004 № 133-3 «О мерах социальной поддержки ветеранов» ветераны труда имеют право на:

- ежемесячную денежную выплату в размере 458 руб.;
- ежемесячные денежные компенсации в размере 50 процентов платы за жилое помещение в пределах социальрюй нормы площади жилья и коммунальные услуги в пределах установленных нормативов потребления указанных услуг;
- ежеквартальную денежную компенсацию расходов на приобретение твердого топлива (при наличии печного отопления) в размере 528 рублей.

Норматив потребления электроснабжения установлен постановлением Правительства Нижегородской области от 29.12.2005 № 327 в размере 50 кВт.ч. на человека в месяц. Компенсация за баллонный газ предоставляется по факту его приобретения исходя из норматива, установленного органом местного самоуправления.

Согласно Федеральному закону от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды, проживающие в частном жилищном фонде, имеют право на меры социальной поддержки в виде ежемесячных денежных компенсаций в размере 50 процентов платы за коммунальные услуги, в доле платы за указанные услуги на них приходящейся. Кроме того, инвалидам, проживающим в жилых домах, не имеющих центрального отопления, на основании их заявления предоставляется ежегодная денежная компенсация в размере 50-ти процентов от стоимости топлива, рассчитанной с учетом цены и нормы потребления топлива, действующей на территории соответствующего муниципального образования.

При проживании в одном жилом помещении ветерана труда и инвалида указанные выше меры социальной поддержки предоставляются каждому из них с учетом объема, предусмотренного названными законами.

Согласно нормам семейного законодательства статус одинокой матери подтверждается свидетельством о рождении ребенка, в котором отсутствует запись об его отце, либо при наличии записи об отце ребенка со слов матери, что подтверждается справкой из загса (форма № 25 (4)).

Сообщаем, что в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 8 ] -ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию (неработающим), в органах социальной защиты населения по месту жительства установлены выплаты:

- единовременного пособия при рождении ребенка в размере 12 405,32 руб.;
- ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 2326 руб. но уходу за первым ребенком, в размере 4651,99 руб. на второго и следующих детей.

Что касается предоставления иных мер социальной поддержки по линии органа социальной защиты населения, то действующим законодательством предусмотрено их предоставление в зависимости от дохода семьи, включая семьи одиноких матерей.

На территории Нижегородской области малоимущим семьям, при среднедушевом доходе семьи ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области и действующей на дату обращения заявителя (по состоянию на май 2012 года- 6085 руб.), установлены следующие меры социальной поддержки:
- единовременное пособие на рождение первого и второго ребенка в размере 8000 руб. Единовременное пособие на рождение ребенка выплачивается органом социальной защиты населения, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка; - ежемесячное пособие на ребенка в размере 100 руб., размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается на сто процентов на детей одиноких матерей, т.е. составляет 200 руб. (Закон Нижегородской области от 24.11.2004 №130-3 «О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей»);

- ежемесячная денежная компенсация стоимости специальных молочных продуктов питания детей первого года жизни в размере 1178 руб. (при среднедушевом доходе семьи, не превышающем величину двух прожиточных минимумов в расчете на душу населения, установленную Правительством Нижегородской области на дату назначения питания) (постановление Правительства Нижегородской области от 12.10.2011 № 830 «О порядке обеспечения полноценным питанием детей в возрасте до трех лет по заключению врачей»);

- ежемесячное социальное пособие в размере 100 рублей в месяц на семью, а также дополнительно 150 рублей на каждого нетрудоспособного члена семьи для семей со среднедушевым доходом ниже 50 процентов величины прожиточного минимума или единовременное социальное пособие,предоставляемое не чаще одного раза в календарном году в размере до 1500 руб. для семей со среднедушевым доходом от 50 до 100 процентов величины прожиточного минимума (Закон Нижегородской области от 08.01.2004г. № 1-3 «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области»).

Кроме того, если расходы семьи превышают величину максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (18%), может быть рассмотрен вопрос о предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (постановление Правительства РФ от 14.12.2005 №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»).

Перечень документов и электронная форма заявления на назначение социальных пособий, ежемесячных денежных выплат, субсидий и компенсаций размещены на информационном портале государственных и муниципальных услуг Нижегородской области в разделе онлайн.

Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 г. №761 (далее Правила).

Субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Субсидии предоставляются сроком на 6 месяцев. Размер субсидий исчисляется помесячно.

При изменении региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг либо величины прожиточного минимума производится перерасчет назначенных размеров субсидий с даты вступления в силу соответствующих изменений без истребования у получателей субсидий дополнительных документов.

Кроме того, размер предоставляемых субсидий не может превышать фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Сведения о фактически начисленных гражданам платежах за ЖКУ ежемесячно предоставляются жилищно-коммунальными организациями.

Стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи установлен в размере 18%.

Стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг установлены постановлением Правительства Нижегородской области от 30.12.2011 №1127.

с учетом доходов, указанных в Вашем вопросе, и при условии проживания в жилом помещении, площадь которого не превышает социальную норму площади жилья (54м на семью из 3-х человек), размер субсидий будет рассчитываться следующим образом:

1443,40 X 3 - (9500)х18% х 0,52= 3535,30 руб., где:

1443,40 руб. - стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи из трех человек;

3 - количество членов семьи;

9500 руб. - среднемесячный совокупный доход Вашей семьи;

0,52 - понижающий коэффициент, который рассчитывается как соотношение среднедушевого дохода семьи к средней величине прожиточного минимума (9500/3/ (6413+5871+5871)/3 - 0,52, где: 6413руб. -прожиточный минимум для трудоспособного населения; 5871 руб. -прожиточный минимум для детей).

Указанные в расчете размера субсидии величины прожиточных минимумов действуют с февраля 2012 года.

В соответствии с Законом Нижегородской области от 28.12.2004 г. № 158-3 «О мерах социальной поддержки многодетных семей» многодетной семьей признается семья, имеющая на содержании и воспитании троих и более детей в возрасте до 18 лет. В связи с чем, при достижении возраста 18 -ти лет одному из трех детей из многодетной семьи предоставление мер социальной поддержки, установленных данным законом, прекращается, поскольку семья утрачивает статус многодетной. Исключение из этого правила составляют случаи, когда дети па момент исполнения 18 - ти лет обучаются на дневных отделениях в образовательных учреждениях.

В этом случае право на меры социальной поддержки, предусмотренное названным законом, сохраняется за многодетными семьями до окончания детьми обучения в указанном образовательном учреждении, но не более чем до достижения ими 23 лет.

Учитывая, что Вашей дочери 18 лет исполнилось в апреле 2010 года (в период ее обучения в общеобразовательной школе) меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг Вашей семье, как многодетной, предоставлялись до окончания обучения в данном учреждении. В настоящее время, к сожалению, оснований для предоставления Вашей семье мер социальной поддержки в соответствии Законом Нижегородской области от 28.12.2004 г. № 158-3, нет.

Вместе с тем, в целях урегулирования данного вопроса и предоставления многодетным семьям права на меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг до окончания обучения старшим ребенком без учета факта обучения на момент исполнения 18 лет Правительством Нижегородской области внесен на рассмотрение в Законодательное Собрание Нижегородской области соответствующий законопроект.

В случае его принятия, предоставление Вашей семье мер социальной поддержки будет возобновлен с учетом сроков вступления в действие данного законопроекта.

В соответствии с Положением о порядке оказания материальной помощи в соответствии с областной целевой программой «Ветераны боевых действий» на 2011-2013 годы, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 24.02.2011 № 124 материальная помощь оказывается для оплаты или компенсации расходов по следующим направлениям:

а) на обучение в учреждениях начального, среднего, высшего профессионального образования по очной, заочной или дистанционной форме обучения в текущем учебном году, на курсах бизнес-класса, на профессиональную переподготовку;
б) на лечение, медицинскую помощь и медицинские услуги (за исключением приобретения лекарств);
в) на протезирование;
г) на компенсацию расходов в связи с зубопротезированием;
д) на ремонт жилых помещений;
е) на газификацию жилых помещений и приобретение в ходе газификации газового оборудования;
ж) замену газового оборудования и бытовых электроплит;
з) на устройство водоснабжения и (или) канализации;
и) в связи с экстремальными ситуациями;
к) на благоустройство захоронения (старше 10 лет) погибшего (умершего) ветерана или инвалида боевых действий;
л) на проезд к месту захоронения погибшего участника боевых действий;
м) на иные направления.

Право на получение материальной помощи и ее размер определяется с учетом;
- среднедушевого дохода семьи;
- величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной в Нижегородской области;
- социальных факторов;
-суммы понесенных расходов или предполагаемых затрат по соответствующему направлению оказания материальной помощи.

Величина прожиточного минимума, установленная в Нижегородской области на I квартал 2012 года, составляет 6 085 рублей.

Для оказания материальной помощи по данному направлению при наличии правовых оснований Колчину С.В. необходимо обратиться в государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения города Дзержинска».

В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» лица, фактически осуществляющие уход за ребенком до 1,5 лет, имеют право на назначение и выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, выплачивается по месту работы в размере 40 процентов среднего заработка.

Сообщаем, что в соответствии с Законом Нижегородской области от 24.11.2004 №130-3 «О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей» на детей одинокой матери производится выплата ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере (200 руб.).

Что касается предоставления иных мер социальной поддержки, то действующим законодательством предусмотрено их предоставление в зависимости от дохода семьи, включая семьи одиноких матерей.

На территории Нижегородской области семьям с детьми, при среднедушевом доходе семьи ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области и действующей на дату обращения заявителя за назначением данного пособия (по состоянию на апрель 2012 года - 5950 руб.), установлены следующие меры социальной поддержки:

- ежемесячная денежная компенсация стоимости специальных молочных продуктов питания для детей первого года жизни в размере 1178 руб. (при среднедушевом доходе семьи, не превышающем величину двух прожиточных минимумов в расчете на душу населения, установленную Правительством Нижегородской области на дату назначения питания); - ежемесячная денежная компенсация стоимости специальных молочных продуктов питания детям второго года жизни в размере 798 руб. (постановление Правительства Нижегородской области от 12.10.2011 № 830 «О порядке обеспечения полноценным питанием детей в возрасте до трех лет по заключению врачей»);
- ежемесячная денежная выплата на обеспечение питанием детей, обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях Нижегородской области в размере 450 рублей; - ежегодная единовременная выплата к началу учебного года в размере 500 рублей на приобретение учебной литературы, школьно-письменных принадлежностей, школьной (спортивной) формы (Закон Нижегородской области от 30.12.2005 № 212- 3 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в целях реализации их права на образование»;
- ежемесячное социальное пособие в размере 100 рублей в месяц на семью, а также дополнительно 150 рублей на каждого нетрудоспособного члена семьи (для семей со среднедушевым доходом ниже 50 процентов величины прожиточного минимума) или единовременное социальное пособие, предоставляемое не чаще одного раза в календарном году в размере до 1500 руб. (для семей со среднедушевым доходом от 50 до 100 процентов величины прожиточного минимума) (Закон Нижегородской области от 08.01.2004г. № 1-3 «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области»).

Кроме того, если расходы семьи превышают величину максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (18%), может быть рассмотрен вопрос о предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (постановление Правительства РФ от 14.12.2005 №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»).

Перечень документов и электронная форма заявления на назначение социальных пособий, ежемесячных денежных выплат, субсидий и компенсаций размещены на информационном портале государственных и муниципальных услуг Нижегородской области в разделе - Услуги онлайн.

По вопросу предоставления мер социальной поддержки семьям с детьми после достижения ребенком возраста полутора лет сообщаем, что действующим законодательством предусмотрены следующие вьшлаты:

- ежемесячное пособие на ребенка в размере 100 руб. (при среднедушевом доходе семьи, не превышающем величину прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленную Правительством Нижегородской области на дату обращения, по состоянию на апрель 2012 года— 5950 руб.) (Закон Нижегородской области от 24.11.2004 № 130-3 «О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей»);
- адресная государственная социальная поддержка малоимущим семьям в виде ежемесячного социального пособия в размере 100 рублей в месяц на семью, а также дополнительно 150 рублей на каждого нетрудоспособного члена семьи (если среднедушевой доход ниже 50 процентов величины прожиточного минимума) или единовременного социального пособия в размере, определяемом комиссией, но не более 1500 рублей (если среднедушевой доход от 50 до 100 процентов величины прожиточного минимума) (Закон Нижегородской области от 08.01.2004 № 1-3 «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области»);
- ежемесячная денежная компенсация стоимости молочных специальных продуктов питания для детей до двух лет в размере 798 руб., при среднедушевом доходе семьи, не превышающем величину прожиточного минимума (постановление Правительства Нижегородской области от 12.10.2011 № 830 «О порядке обеспечения полноценным питанием детей в возрасте до трех лет по заключению врачей»).

В целях оказания социальной поддержки гражданам при оплате ими жилого помещения и коммунальных услуг предусмотрено предоставление субсидий. Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 №761 (далее - Правила).

Для определения права на предоставление субсидий и других социальных пособий Вам следует обратиться в орган социальной защиты населения по месту жительства.

Что касается вопроса получения льготы на проезд, то в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 21.01.2005 года № 3 «О введении на территории Нижегородской области единого социального проездного билета» отдельным категориям граждан предоставлено право проезда на городском общественном транспорте или на внутрирайонном автотранспорте, за исключением маршрутного такси, на основании единого социального проездного билета.

Данным постановлением предусмотрено право проезда лицам, получающим пенсию по старости, а также лицам, достигшим возраста 55 и 60 лет (соответственно женщины и мужчины) и подустающие другие виды пенсии в соответствии с федеральными законами от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и получающим пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

В связи с изложенным, лица, получающие пенсию по случаю потери кормильца, в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 имеют право на приобретение единого социального проездного билета при достижении возраста 55 и 60 лет (соответственно женщины и мужчины).

В соответствии с Законом Нижегородской области от 28.12.2004 г № 158-З «О мерах социальной поддержки многодетных семей» многодетные семьи имеют право на меры социальной поддержки в виде выплаты ежемесячных денежных компенсаций в размере 50 процентов платы за коммунальные услуги.

Согласно Положению о порядке представления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденному постановлением Правительства Нижегородской области от 10 июля 2008 г. № 281, предоставление ежемесячных денежных компенсаций производится органами социальной защиты населения при предоставлении заявления и необходимых документов с месяца обращения.

В соответствии с действующим законодательством улучшение жилищных условий малоимущих граждан осуществляется путем предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.

Для получения жилых помещений по договору социального найма гражданам необходимо состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органе местного самоуправления по месту постоянного жительства.

При этом предоставление жилых помещений по договору социального найма, согласно статье 57 Жилищного кодекса РФ, осуществляется в порядке очередности принятия граждан на данный учет.

В целях постановки на данный учет Вам необходимо обратиться в администрацию по месту постоянной регистрации с соответствующим заявлением.

Дополнительно сообщаем, что в целях обеспечения населения Нижегородской области доступным жильем, развития малоэтажного жилищного строительства постановлением Правительства Нижегородской области от 25.01.2012 года №27 утверждена областная целевая программа «Обеспечение малоэтажным жильём работников учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта в Нижегородской области на 2012-2024 годы с использованием ипотечного кредитования» (далее -Программа).

Реализация Программы предусматривает предоставление мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, являющимся работниками:

- государственных бюджетных, казенных, автономных учреждений здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта Нижегородской области,
- муниципальных бюджетных, казенных, автономных учреждений здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта Нижегородской области.

По вопросу участия в вышеуказанной, либо других жилищных программах, реализуемых на территории Нижегородской области Вам необходимо обратиться в администрацию по месту постоянной регистрации.