Организация экспертизы проектов геологического изучения недр

Описание услуги

Как получить услугу

    Способы подачи заявки:
  • Лично
  • Почтой
  • По телефону
  • По e-mail
  • На WEB сайте
  • Способы получения результата:
  • Лично
  • Почтой

Категории получателей

  • Физические лица
  • Юридические лица

Стоимость и порядок оплаты

Крупные проекты до 3 видов ГРР – 300 000 руб.
Проекты, до 3 видов геологоразведочных работ. Размер платы за экспертизу 300 тыс.рублей. Сметная стоимость проекта более 500 млн.рублей.
Крупные проекты от 3 и более видов ГРР – 500 000 руб.
Проекты, включающие 3 и более видов геологоразведочных работ. Размер платы за экспертизу 500 тыс.рублей. Сметная стоимость проекта более 500 млн.рублей.
Малые проекты от 3 и более видов ГРР – 100 000 руб.
Проекты, включающие 3 и более видов геологоразведочных работ. Размер платы за экспертизу 100 тыс.рублей. Сметная стоимость проекта от 5 до 100 млн.рублей.
Малые проекты до 3 видов ГРР – 50 000 руб.
Проекты, до 3 видов геологоразведочных работ. Размер платы за экспертизу 50тыс.рублей. Сметная стоимость проекта от 5 до 100 млн.рублей.
Мелкие проекты до 3 видов ГРР – 5 000 руб.
Проекты, до 3 видов геологоразведочных работ. Размер платы за экспертизу 5тыс.рублей. Сметная стоимость проекта до 5 млн.рублей.
Мелкие проекты от 3 и более видов ГРР – 10 000 руб.
Проекты, включающие 3 и более видов геологоразведочных работ. Размер платы за экспертизу 10 тыс.рублей. Сметная стоимость проекта до 5 млн.рублей.         
Средние проекты до 3 видов ГРР – 200 000 руб.
Проекты, до 3 видов геологоразведочных работ. Размер платы за экспертизу 200 тыс.рублей. Сметная стоимость проекта от 100 до 500 млн.рублей.
Средние проекты от 3 и более видов ГРР – 300 000 руб.
Проекты, включающие 3 и более видов геологоразведочных работ. Размер платы за экспертизу 300 тыс.рублей. Сметная стоимость проекта от 100 до 500 млн.рублей.

Сроки оказания услуги

Срок выполнения услуги
70 рабочих дней
Срок, в течение которого заявление о предоставлении услуги должно быть зарегистрировано
15 минут
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги лично
1 рабочий день
Порядок регистрации запроса

Должностное лицо Роснедр или его территориального органа, ответственное за прием заявок на проведение экспертизы проектов геологического изучения недр регистрирует полученную заявку, присваивает ей входящий номер до 16 часов рабочего дня, следующего за днем поступления заявки.

В случае подачи заявки на проведение экспертизы проекта геологического изучения недр и прилагаемых к ней документов посредством использования электронной почты или Единого портала государственных и муниципальных услуг должностное лицо, ответственное за прием заявок, распечатывает поступившие документы и регистрирует полученную заявку и присваивает ей входящий номер до 16 часов рабочего дня, следующего за днем поступления заявки.

Общие сведения

Проведение экспертизы проектов геологического изучения недр включает в себя следующие административные действия:

прием, регистрацию проекта геологического изучения недр и проверку комплектности материалов, поступивших на экспертизу нарочно или по почте;

оценку достаточности материалов обоснования проектных решений  для выполнения экспертизы проекта геологического изучения недр; 

экспертизу проекта геологического изучения недр;

подготовку и выдачу экспертного заключения.


Основания для оказания услуги

Экспертиза проектов геологического изучения недр, независимо от способа подачи заявления, проводится при наличии следующих оснований:

заключение государственных контрактов на выполнение работ по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы, финансируемых за счет средств федерального бюджета;

выдача лицензии на пользование недрами для целей геологического изучения недр на участках недр федерального значения;

выдача лицензии на пользование недрами для целей геологического изучения недр, объединенной лицензии на геологическое изучение и добычу полезных ископаемых, лицензии на разведку и добычу полезных ископаемых, за исключением недр на участках недр федерального значения или местного значения, используемых для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

внесение изменений в условия, определенные государственным контрактом (геологическим заданием), связанные с изменениями, необходимость которых возникла в ходе выполнения работ по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы, финансируемых за счет средств федерального бюджета;

внесение изменений в условия лицензии на пользование недрами для целей геологического изучения недр, поисков и разведки месторождений полезных ископаемых на участках недр федерального значения;

внесение изменений в условия лицензии на пользование недрами для целей геологического изучения недр, поисков и разведки месторождений полезных ископаемых, включая общераспространенные, за исключением недр на участках недр федерального значения или участках недр местного значения, используемых для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Основание для отказа/приостановления

непоступление средств на бюджетный счет
отсутствие сопроводительного письма (заявки) заявителя
представление на экспертизу проекта геологического изучения недр с нарушением существующих требований
Фальсификация материалов, сведений , данных, представляемых на экспертизу

Выявление фальсифицированных материалов, сведений, данных, представленных на экспертизу, проводится уполномоченным должностным лицом ФБУ «ГКЗ» или его филиала в процессе проверки проекта геологического изучения недр.

 

Результат оказания услуги

Результатом предоставления государственной услуги по организации экспертизы проектов геологического изучения недр является положительное или отрицательное экспертное заключение, направленное заявителю.

Документы

Документы, необходимые для получения услуги

Копия платежного поручения
Тип:
Обязательный, Копия
Количество копий:
1
Способ получения:
Варианты предоставления:
  • Предоставляется без возврата
Описание:
Сопроводительное письмо(заявка)
Тип:
Обязательный, Рабочий документ
Количество копий:
1
Способ получения:
Варианты предоставления:
  • Предоставляется без возврата
Описание:
         Для проведения экспертизы проекта геологического изучения недр заявители нарочно, по почте или путем обращения в электронном виде, в том числе через единый портал, представляют в ФБУ «ГКЗ» или его филиал сопроводительное письмо (заявку) с приложением 2-х экземпляров проекта геологического изучения недр в бумажном виде, 1 экземпляра на CD и копию платежного поручения, подтверждающего факт оплаты за проведение экспертизы в доход федерального бюджета. Документы представляются на экспертизу проектов геологического изучения недр на русском языке.

Проект геологического изучения недр должен содержать:

копию государственного контракта (при его наличии) с приложениями;

копию лицензии на пользование недрами (при её наличии) с приложениями;

копию технического (геологического) задания, утвержденного заказчиком работ по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы;

 методическую часть проекта, включающую обоснование принятой методики и технологии проектируемых работ, с помощью которых реализуется техническое (геологическое) задание, а также копии разрешительных и согласительных документов контролирующих и государственных органов;

производственную часть проекта, содержащую в себе организационные условия производства геологоразведочных работ, расчеты затрат времени, выработки, затрат труда, транспорта на все виды геологических исследований и геологоразведочных работ, объемы которых определены в методической части проекта и иные сведения и расчеты, необходимые для организации работ по проекту и  определения их сметной стоимости;

смету  на выполнение работ по проекту, составленную на базе отраслевых нормативных документов;

расчеты, обосновывающие компенсируемые расходы, т.е. независящие от предприятий затраты, возмещаемые исполнителям работ по фактически произведенным расходам и другие затраты, определяемые по фактически сложившимся суммам или соотношениям в общей структуре затрат;

расчеты или обоснования нормативов накладных расходов и плановых накоплений, местных норм и нормативов, индексов и коэффициентов (в случае их наличия), использованных при выполнении сметных расчетов;

договоры и проекты на выполнение подрядных работ (в случае их наличия);

текстовые и графические приложения (при необходимости).

  Для приема обращений в форме электронных сообщений (Интернет-обращений) применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем или иным заинтересованным лицом реквизитов, необходимых для работы с обращениями и электронного или  письменного ответа. В случае незаполнения указанных реквизитов заявитель или иное заинтересованное лицо автоматически информируется о невозможности принятия его обращения. Адрес электронной почты заявителя или иного заинтересованного лица и электронная цифровая подпись являются дополнительной информацией.



Проект геологического изучения недр
Тип:
Обязательный, Оригинал
Количество копий:
1
Способ получения:
Варианты предоставления:
  • Предоставляется на все время оказания услуги с обязательным возвратом Заявителю
Описание:

Проект геологического изучения недр должен содержать:

 - копию государственного контракта (при его наличии) с приложениями;

 - копию лицензии на пользование недрами (при её наличии) с приложениями;

 - копию технического (геологического) задания, утвержденного заказчиком работ по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы;

 - методическую часть проекта, включающую обоснование принятой методики и технологии проектируемых работ, с помощью которых реализуется техническое (геологическое) задание, а также копии разрешительных и согласительных документов контролирующих и государственных органов, договорную и проектную документацию на выполнение геологических исследований и работ подрядными организациями и графические материалы,   иллюстрирующие важнейшие положения, развиваемые в проекте. Методическая часть проекта состоит из разделов: общие сведения об объекте работ; общая характеристика геологического строения и изученности объекта; методика производства проектируемых работ, сводный перечень проектируемых работ;

 - производственную часть проекта, содержащую в себе организационные условия производства геологоразведочных работ, расчеты затрат времени, выработки, затрат труда, транспорта на все виды геологических исследований и геологоразведочных работ, объемы которых определены в методической части проекта и иные сведения и расчеты, необходимые для организации работ по проекту и определения их сметной стоимости;

 - смету на выполнение работ по проекту, составленную на базе отраслевых нормативных документов;

 - расчеты, обосновывающие компенсируемые расходы, т.е. независящие от предприятий затраты, возмещаемые исполнителям работ по фактически произведенным расходам и другие затраты, определяемые по фактически сложившимся суммам или соотношениям в общей структуре затрат;

 - расчеты или обоснования нормативов накладных расходов и плановых накоплений, местных норм и нормативов, индексов и коэффициентов (в случае их наличия), использованных при выполнении сметных расчетов. Под накладными расходами понимаются включаемые в себестоимость издержки производства, связанные с обеспечением геологоразведочных работ и организацией управления ими (кроме затрат, относимых к основным расходам). Накладные расходы начисляются на сумму основных

расходов собственно геологоразведочных работ и сопутствующих работ и затрат, выполняемых собственными силами. Под плановыми накоплениями понимается нормативная прибыль геологического предприятия, предусматриваемая в стоимости (цене) геологоразведочных работ (услуг) для осуществления налоговых платежей и выплат, относимых на прибыль, осуществления прочих платежей, предусмотренных действующим законодательством, а также для обеспечения развития производственной и социально-бытовой сферы предприятия;

 - договоры и проекты на выполнение подрядных работ (в случае их наличия);

 - текстовые и графические приложения (при необходимости).

Проект геологического изучения недр представляется с сопроводительным письмом (заявкой) в двух экземплярах на бумажном носителе и в электронном виде.

Документы, предоставляемые по завершении оказания услуги

Положительный результат предоставления услуги/исполнения функции

Получение экспертного заключения проектов геологического изучения недр

Экспертное заключение на бумажных носителях подготавливается в четырех экземплярах. Каждый экземпляр подписывается должностными лицами ФГУ «ГКЗ» или его филиала  и внештатными экспертами, ответственными за экспертизу проекта геологического изучения недр.

Три экземпляра экспертного заключения вместе с двумя экземплярами проекта геологического изучения недр передаются заявителю в течение

двух рабочих дней со дня завершения экспертизы проекта геологического изучения недр.

Один экземпляр проекта в электронном виде и один экземпляр экспертного заключения остаются в архиве ФГУ «ГКЗ» или его филиала.

При осуществлении государственной услуги в электронном виде экспертное заключение высылается на электронный адрес заявителя (при  наличии) и три экземпляра в бумажном виде  направляются заявителю в течение двух рабочих дней со дня завершения экспертизы проекта геологического изучения недр, а извещение размещается на Едином портале.

Экспертное заключение по проекту геологического изучения недр
Тип:
на утвержденном бланке
Количество экземпляров:
3
Варианты предоставления:
  • Выдается в конце оказания услуги
Описание:

Экспертное заключение на бумажных носителях подготавливается в четырех экземплярах. Каждый экземпляр подписывается должностными лицами ФГУ «ГКЗ» или его филиала  и внештатными экспертами, ответственными за экспертизу проекта геологического изучения недр.

Три экземпляра экспертного заключения вместе с двумя экземплярами проекта геологического изучения недр передаются заявителю в течение

двух рабочих дней со дня завершения экспертизы проекта геологического изучения недр.

Один экземпляр проекта в электронном виде и один экземпляр экспертного заключения остаются в архиве ФГУ «ГКЗ» или его филиала.

При осуществлении государственной услуги в электронном виде экспертное заключение высылается на электронный адрес заявителя (при  наличии) и три экземпляра в бумажном виде  направляются заявителю в течение двух рабочих дней со дня завершения экспертизы проекта геологического изучения недр, а извещение размещается на Едином портале.

Отказ в предоставлении услуги/исполнении функции

Отказ в получении экспертного заключения проектов геологического изучения недр

Основанием для отрицательного заключения по проекту геологического изучения недр являются:

несоответствие методической части проекта условиям государственного контракта или лицензии на пользование недрами, утвержденному техническому (геологическому) заданию, стандартам, нормам, правилам;

необоснованность производственной части проекта;

нарушение методики расчета сметной стоимости работ;

отсутствие договоров с подрядными организациями, проектов подрядных работ, несоответствие стоимости подрядных работ в договоре и сводной таблице общей сметной стоимости  работ по объекту (в случае наличия подрядных работ);

отсутствие  расчетов, обосновывающих принятые нормативы накладных расходов и плановых накоплений, компенсируемых и прочих затрат;

нарушение методики и порядка расчета нормативов, индексов,  применения коэффициентов, необходимых для определения сметной стоимости работ.

Отрицательное экспертное заключение по проекту геологического изучения недр
Тип:
Не определено
Количество экземпляров:
1
Варианты предоставления:
  • Выдается в конце оказания услуги
Описание:

Основанием для отрицательного заключения по проекту геологического изучения недр являются:

несоответствие методической части проекта условиям государственного контракта или лицензии на пользование недрами, утвержденному техническому (геологическому) заданию, стандартам, нормам, правилам;

необоснованность производственной части проекта;

нарушение методики расчета сметной стоимости работ;

отсутствие договоров с подрядными организациями, проектов подрядных работ, несоответствие стоимости подрядных работ в договоре и сводной таблице общей сметной стоимости  работ по объекту (в случае наличия подрядных работ);

отсутствие  расчетов, обосновывающих принятые нормативы накладных расходов и плановых накоплений, компенсируемых и прочих затрат;

нарушение методики и порядка расчета нормативов, индексов,  применения коэффициентов, необходимых для определения сметной стоимости работ.

Контакты

Адреса и телефоны

Расположение на карте

Всего 1 адресов
  • Руководитель:
    Вертий Станислав Николаевич
    Адрес:
    123995, город Москва, город Москва, Большая Грузинская улица, 4/6
    Телефон:
    (499) 766-22-36
    Электронная почта:
    Веб сайт:
    График работы:
    понедельник 9.00 – 18.00
    вторник 9.00 – 18.00
    среда 9.00 – 18.00
    четверг 9.00 – 18.00
    пятница 9.00 – 16.45
    обеденный перерыв 12.00 – 12.45

  • Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра)
    123995, город Москва, город Москва, Большая Грузинская улица, 4/6
  • Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра)
    Адрес:
    123995, город Москва, город Москва, Большая Грузинская улица, 4/6
    Телефон:
    (499) 766-22-36
    Факс:
    (495)254-69-72
    Режим работы:
    понедельник 9.00 – 18.00
    вторник 9.00 – 18.00
    среда 9.00 – 18.00
    четверг 9.00 – 18.00
    пятница 9.00 – 16.45
    обеденный перерыв 12.00 – 12.45

Дополнительная информация

Сведения о государственной услуге

Организация экспертизы проектов геологического изучения недр
Реестровый номер услуги:
10000058673
Идентификатор цели:
10000979378
Дата актуализации информации на Портале:
07.04.2020 01:51

Порядок обжалования

Возникли проблемы с получением услуги?

Отказали в приеме документов или предоставлении услуги, нарушили сроки, требуют дополнительные документы или оплату? На нашем портале вы можете пожаловаться на некачественное предоставление услуги.

Подать жалобу
Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Роснедр, его территориальных органов и (или) их должностных лиц, федеральных государственных служащих, ФБУ «Росгеолэкспертиза» при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
ж) отказ органов, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
В соответствии с частью 3 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
В случае несогласия заявителя с решением или действием (бездействием) должностных лиц ФБУ «Росгеолэкспертиза» или территориального органа Роснедр в связи с предоставлением государственной услуги, жалоба подается в Роснедра.
В случае несогласия заявителя с решением или действием (бездействием) должностных лиц Роснедр в связи с предоставлением государственной услуги жалоба подается в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней с момента ее регистрации.
Срок рассмотрения жалобы на отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений не должен превышать 5 рабочих дней с момента ее регистрации.
В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Жалоба может быть оставлена без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
По результатам рассмотрения принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 98 настоящего Административного регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе, и по желанию заявителя в электронной форме.
Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам, а также в судебном порядке.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальных сайтах ФБУ «Росгеолэкспертиза», Роснедр и его территориальных органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на информационных стендах Роснедр и его территориальных органов, на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах), а также может быть сообщена заявителю в устной форме во время личного приема.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. 

Межведомственное взаимодействие

Услуга предполагает межведомственное взаимодействие:
Да
Тип межведомственного взаимодействия:
  • Реализуется исключительно в пределах компетенции уполномоченного органа власти
  • Участвующие организации:
    Федеральное агентство по недропользованию
  • Консультирование
  • Контроль исполнения
  • Ответственный
  • Предоставление услуги/исполнение функции, в т.ч. и по переданным полномочиям
  • Прием жалоб
  • Нормативно-правовые акты

    Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-I «О недрах» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 10, ст. 823; 1999, № 7, ст. 879; 2000, № 2, ст. 141; 2001, № 21, ст. 2061; 2001, № 33, ст. 3429; 2002, № 22, ст. 2026; 2003, № 23, ст.2174; 2004, № 27, ст. 2711; 2004, № 35, ст.3607; 2006, № 17 (ч.1), ст. 1778; 2006, № 44, ст. 4538; 2007, № 27, ст. 3213; 2007, № 49, ст. 6056; 2008, № 18, ст.1941; № 29 (ч.1), ст.3418, ст. 3420; № 30, (2 ч.), ст. 3616; 2009, № 1, ст.17; 2009, № 29, ст. 3601; 2009, № 52 (1 ч.), ст. 6450)
    Закон от 21.02.1992 года №№ 2395-I
    Постановление Правительства Российской Федерации от 02 декабря 2009 г. № 984 «О перечне услуг, оказываемых организациями в целях предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, №49 (2ч.), ст.5983)
    Постановление от 02.12.2009 года №№ 984
    Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. № 478 «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, №25, ст.3061)
    Директива от 15.06.2009 года №№ 478
    Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 "О разработке и утверждении Административных регламентов исполнения функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 30.05.2011, № 22, стр.3169)
    Постановление от 16.05.2011 года №373
    Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 293 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по недропользованию» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 26, ст. 2669; 2006, № 25, ст. 2723; 2008, № 22, ст. 2581; 2008, № 42, ст. 4825; 2008, № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738; 2009, № 33, ст.4081; 2009, № 38, ст.4489)
    Директива от 17.06.2004 года №№ 293
    Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. № 30 «О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 4, ст. 305; 2005, № 47, ст. 4933; 2007, № 43, ст. 5202; 2008, № 9, ст. 852; 2008, № 14, ст. 1413; 2009, № 12, ст. 1429; 2009, № 25, ст. 3060; 2009, № 41 ст. 4790; 2009 № 49 (2ч.) ст. 5970)
    Директива от 19.01.2005 года №№ 30
    Постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 404 «О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 22, ст. 2581; 2008, № 42, ст. 4825; 2008, № 46, ст. 5337; 2009, № 3, ст. 378; 2009, № 6, ст. 738; 2009, № 33, ст. 4088; 2009, № 34 , ст. 3192; 2009, № 49 (2ч.) ст.5976; 2010, № 5, ст. 538; 2010, № 10, ст. 1094; 2010, № 14, ст. 1656)
    Директива от 29.05.2008 года №№ 404
    Постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. № 171 «Вопросы Федерального агентства по недропользованию» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 15, ст. 1463; 2009, № 18 (2 ч.), ст. 2248)
    Директива от 06.04.2004 года №№ 171
    Постановление Правительства РФ "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти"
    Постановление от 28.07.2005 года №452
    Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 июля 2010 г. № 252 «Об утверждении размеров платы за экспертизу проектов геологического изучения недр»
    Приказ от 08.07.2010 года №№ 252
    Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 9 августа 2007 г. № 205 «Об утверждении Регламента Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 сентября 2007 г., регистрационный № 10144; в редакции приказов Минприроды России от 07.10.2008 № 252, от 30.06.2009 № 184, от 25.12.2009 № 423)
    Приказ от 09.08.2007 года №N 205
    Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060)
    Директива от 02.05.2006 года №N 59-ФЗ

    Административный регламент

      Приказ от 12.04.2013 года №№ 139
      Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по организации экспертизы проектов геологического изучения недр
    • Открыть регламент

    Административные процедуры

    Прием и регистрация заявки на проведение экспертизы проекта геологического изучения недр с прилагаемыми к ней документами

    Основания для начала:

    Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявки на проведение экспертизы проекта геологического изучения недр является поступление в Роснедра или территориальный орган Роснедр заявки с прилагаемыми к ней документами, в порядке, предусмотренном пунктами 25 – 27 настоящего Административного регламента.

    Критерии принятия решения для административной процедуры:

    • Прием и регистрация заявки на проведение экспертизы проекта геологического изучения недр с прилагаемыми к ней документами
    Должностными лицами, ответственными за прием заявок на проведение экспертизы проектов геологического изучения недр, являются уполномоченные должностные лица Роснедр или территориального органа Роснедр, выполняющие функции по приему и отправке корреспонденции.
    В случае подачи заявки на проведение экспертизы проекта геологического изучения недр и копий представляемых к ней документов посредством использования Единого портала государственных и муниципальных услуг предоставление заявителем подлинников документов не требуется.

    Порядок передачи результата оказания:

    Заявка на проведение экспертизы проекта геологического изучения недр и прилагаемые к ней документы передаются должностным лицом Роснедр или территориального органа Роснедр, ответственным за прием заявок на проведение экспертизы проектов геологического изучения недр, по описи в ФБУ «Росгеолэкспертиза» не позднее 3 рабочих дней с даты их регистрации, для проведения проверки соответствия заявки и прилагаемых к ней документов требованиям настоящего Административного регламента.

    Результат:

    Должностное лицо Роснедр или территориального органа Роснедр, ответственное за прием заявок на проведение экспертизы проектов геологического изучения недр, регистрирует поступившую в Роснедра или территориальный орган Роснедр заявку с прилагаемыми к ней документами, посредством проставления даты поступления документов и присвоения ей индивидуального входящего номера.
    Проверка ФБУ «Росгеолэкспертиза» соответствия заявки на проведение экспертизы проекта геологического изучения недр и прилагаемых к ней документов требованиям настоящего Административного регламента

    Основания для начала:

    Основанием для начала административной процедуры по проверке соответствия заявки на проведение экспертизы проекта геологического изучения недр и прилагаемых к ней документов требованиям настоящего Административного регламента является передача документов должностным лицом Роснедр или территориального органа Роснедр, ответственным за прием заявок на проведение экспертизы проектов геологического изучения недр в соответствии с пунктом 58 настоящего Административного регламента, в ФБУ «Росгеолэкспертиза». 

    Критерии принятия решения для административной процедуры:

    • Проверка ФБУ «Росгеолэкспертиза» соответствия заявки на проведение экспертизы проекта геологического изучения недр и прилагаемых к ней документов требованиям настоящего Административного регламента
    Лицами, ответственными за проверку соответствия заявки на проведение экспертизы проекта геологического изучения недр и прилагаемых к ней документов требованиям настоящего Административного регламента, являются сотрудники ФБУ «Росгеолэкспертиза», в обязанности которых в соответствии с их должностными инструкциями входит выполнение соответствующих функций.
    В течение 5 рабочих дней с даты поступления в ФБУ «Росгеолэкспертиза» заявки на проведение экспертизы проекта геологического изучения недр и прилагаемых к ней документов, сотрудники ФБУ «Росгеолэкспертиза», в обязанности которых в соответствии с их должностными инструкциями входит выполнение соответствующих функций, осуществляют проверку соответствия поступившей заявки и прилагаемых к ней документов требованиям пунктов 25-27 настоящего Административного регламента.

    Порядок передачи результата оказания:

    Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги за подписью руководителя Роснедр, территориального органа Роснедр либо заместителя руководителя Роснедр, территориального органа Роснедр вручается под роспись заявителю либо направляется заказным письмом.
    В случае, если по результатам рассмотрения заявки на проведение экспертизы проекта геологического изучения недр и (или) прилагаемых к ней документов, отсутствуют нарушения требований пунктов 25 – 27 настоящего Административного регламента, ФБУ «Росгеолэкспертиза» проводит экспертизу проектов геологического изучения недр.

    Результат:

    В случае выявления несоответствия заявки на проведение экспертизы проекта геологического изучения недр и (или) прилагаемых к ней документов требованиям пунктов 25-27 настоящего Административного регламента, сотрудники ФБУ «Росгеолэкспертиза», в обязанности которых в соответствии с их должностными инструкциями входит выполнение соответствующих функций, в течение 5 рабочих дней подготавливают и направляют в Роснедра или территориальные органы Роснедр уведомление о несоответствии заявки и прилагаемых к ней документов требованиям настоящего Административного регламента.
    После получения указанного уведомления, должностные лица Роснедр или территориальных органов Роснедр в течение 5 рабочих дней подготавливают и направляют заявителю уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, подписанное руководителем Роснедр, территориального органа Роснедр либо заместителем руководителя Роснедр, территориального органа Роснедр, с указанием причин отказа.
    Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги должно содержать полное наименование Роснедр или его территориального органа; полное наименование заявителя – для юридических лиц; фамилию, имя, отчество (при наличии) – для индивидуальных предпринимателей; наименование проекта геологического изучения недр; реквизиты лицензии на пользование недрами, в соответствии с которой проводятся работы по геологическому изучению недр, поискам, разведке месторождений полезных ископаемых (при наличии); реквизиты государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению недр (при наличии).
    Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги

    Основания для начала:

    Основанием для начала административной процедуры является получение уполномоченным должностным лицом Роснедр или его территориального органа информации от ФБУ «Росгеолэкспертиза» об отсутствии документов, указанных в пункте 28 настоящего Административного регламента.

    Критерии принятия решения для административной процедуры:

    • Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
    В случае, если заявка и представленные документы соответствуют требованиям пунктов 25-27 настоящего Административного регламента, а документы, указанные в пункте 28 настоящего Административного регламента, не были представлены заявителем (его уполномоченным представителем) самостоятельно и отсутствуют в Роснедрах или его территориальном органе, в течение рабочего дня, следующего за днем получения соответствующей информации от ФБУ «Росгеолэкспертиза», уполномоченное должностное лицо Роснедр или его территориального органа осуществляет направление межведомственных запросов в государственные органы и (или) подведомственные государственным органам организации, в распоряжении которых находятся документы, перечисленные в пункте 28 настоящего Административного регламента, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

    Порядок передачи результата оказания:

    Межведомственный запрос о представлении документов, указанных в пункте 28 настоящего Административного регламента, для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
    Документы и сведения, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
     

    Результат:

    Направление межведомственного запроса и представление документов, указанных в пункте 28 настоящего Административного регламента, допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.
    Проведение ФБУ «Росгеолэкспертиза» экспертизы проекта геологического изучения недр, подготовка экспертного заключения по результатам экспертизы проекта геологического изучения недр и направление его в Роснедра или территориальный орган Роснедр

    Основания для начала:

    Основанием для начала административной процедуры по проведению экспертизы проекта геологического изучения недр является признание заявки и прилагаемых к ней документов соответствующим требованиям настоящего Административного регламента.

    Критерии принятия решения для административной процедуры:

    • Проведение ФБУ «Росгеолэкспертиза» экспертизы проекта геологического изучения недр, подготовка экспертного заключения по результатам экспертизы проекта геологического изучения недр и направление его в Роснедра или территориальный орган Роснедр
    С целью проведения экспертизы проекта геологического изучения недр в ФБУ «Росгеолэкспертиза» создается экспертная группа.
    Состав экспертной группы формируется из штатных работников ФБУ «Росгеолэкспертиза». При необходимости, в состав формируемой экспертной группы также включаются внештатные эксперты. Персональный состав каждой экспертной группы определяется решением ФБУ «Росгеолэкспертиза».
    К экспертной работе над материалами не могут быть привлечены специалисты, являющиеся соавторами представленных проектов геологического изучения недр.

    Порядок передачи результата оказания:

    Заключение экспертизы проекта геологического изучения недр не позднее 60 рабочих дней с даты поступления в ФБУ «Росгеолэкспертиза» заявки на проведение экспертизы проекта геологического изучения недр в количестве трех экземпляров направляется ФБУ «Росгеолэкспертиза» в Роснедра или территориальный орган Роснедр.
    Заявка с прилагаемыми к ней документами после проведения экспертизы проектов геологического изучения недр заявителю не возвращается и хранится в архиве ФБУ «Росгеолэкспертиза» с приложением одного экземпляра заключения экспертизы проекта геологического изучения недр.

    Результат:

    С целью проведения экспертизы проекта геологического изучения недр в ФБУ «Росгеолэкспертиза» создается экспертная группа.
    Состав экспертной группы формируется из штатных работников ФБУ «Росгеолэкспертиза». При необходимости, в состав формируемой экспертной группы также включаются внештатные эксперты. Персональный состав каждой экспертной группы определяется решением ФБУ «Росгеолэкспертиза».
    К экспертной работе над материалами не могут быть привлечены специалисты, являющиеся соавторами представленных проектов геологического изучения недр.
    В соответствии со статьей 36.1 Закона Российской Федерации № 2395-I «О недрах» работы по геологическому изучению недр, поискам, разведке месторождений полезных ископаемых, осуществляемые за счет средств федерального бюджета и иных средств, проводятся в соответствии с утвержденными в установленном порядке проектами, экспертиза которых проводится в Роснедрах или его территориальном органе за счет средств пользователей недр.
    Объектом экспертизы проектов геологического изучения недр являются проекты на проведение работ по геологическому изучению недр, поискам, разведке месторождений полезных ископаемых (далее – проекты геологического изучения недр).
    Предметом экспертизы проектов геологического изучения недр является соответствие экспертируемого проекта геологического изучения недр требованиям законодательства о недрах, условиям пользования недрами и техническому (геологическому) заданию, условиям государственного контракта или договора на выполнение работ, а также утвержденным в установленном порядке стандартам (нормам, правилам) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами.
    Экспертиза проекта геологического изучения недр ископаемых включает в себя анализ и оценку его соответствия:
    техническому (геологическому) заданию, условиям государственного контракта или договора на выполнение работ;
    проектным решениям, требованиям, установленным законодательством о недрах, инструктивных методических документов в сфере проведения геологического изучения недр, поисков, разведки месторождений полезных ископаемых;
    обоснованности проведения работ на объекте; 
    методической части проекта техническому (геологическому) заданию, действующим методическим документам;
    производственной части проекта его методической части, стандартам, нормам, правилам, правильности и соответствия действующим нормативным документам расчетов затрат времени, выработки, затрат труда, транспорта, расхода материалов  по видам работ;
    номенклатуры и объемов работ и затрат, указанных в сводной таблице общей сметной стоимости, сводному перечню проектируемых работ в методической части проекта;
    применяемой методики расчета сметной стоимости работ действующим нормативным документам;
    правильности сметных расчетов и их соответствия стандартам, нормам и правилам;
    правильности определения сметной стоимости подрядных работ, соответствия стоимости подрядных работ в договоре и в сводной таблице общей сметной стоимости работ по объекту (при наличии подрядных работ);
    расчетов, обосновывающих компенсируемые затраты;
    расчетов или обоснований нормативов накладных расходов, плановых накоплений, временных проектно-сметных нормативов, сметно-финансовых расчетов, индексов, необходимых для определения сметной стоимости работ.
    Результаты экспертизы проекта геологического изучения недр излагаются в заключении, которое подписывается всеми членами экспертной группы. Заключение экспертизы проекта геологического изучения недр составляется и оформляется в четырех экземплярах.
    При несогласии отдельных членов экспертной группы с заключением экспертизы проекта геологического изучения недр, подготовленным экспертной группы, они подписывают заключение с пометкой «особое мнение». Особое мнение оформляется отдельным документом.
    Положительное заключение экспертизы составляется при условии соответствия проекта геологического изучения недр требованиям законодательства о недрах, условиям пользования недрами и техническому (геологическому) заданию, условиям государственного контракта или договора на выполнение работ, а также утвержденным в установленном порядке стандартам (нормам, правилам) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами.
    Отрицательное заключение экспертизы проекта геологического изучения недр составляется в случае, если представленные материалы не соответствуют требованиям законодательства о недрах, условиям пользования недрами и техническому (геологическому) заданию, условиям государственного контракта или договора на выполнение работ, а также утвержденным в установленном порядке стандартам (нормам, правилам) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами.
    Отрицательное заключение экспертизы проекта геологического изучения недр должно содержать указание на соответствующие абзацы пункта 72 настоящего Административного регламента, нарушение которых является основанием для составления отрицательного заключения.
    Заключение экспертизы проекта геологического изучения недр должно содержать следующие сведения:
    место проведения экспертизы;
    вид заключения экспертизы (положительное экспертное заключение либо отрицательное экспертное заключение);
    дату завершения экспертизы и номер экспертного заключения;
    название проекта геологического изучения недр;
    вид (направление) работ;
    наименование полезного ископаемого;
    источник финансирования работ по проекту;
    наименования заказчика, исполнителя и проектировщика работ по геологическому изучению недр;
    сроки работ по проекту геологического изучения недр, поисков, разведки полезных ископаемых;
    представленную сметную стоимость работ по проекту в действующих ценах;
    реквизиты государственного контракта, лицензии на право пользования недрами, договора (в случае проведения работ по договору);
    цель и задачи проектируемых работ, ожидаемые результаты в соответствии с утвержденным техническим (геологическим)  заданием;
    перечень и объемы основных видов работ;
    перечень основных нормативов и поправочных коэффициентов, принятых при расчете сметной стоимости работ по проекту, включая нормативные лимиты накладных расходов и плановых накоплений;
    сведения о применении индексов сметной стоимости работ;
    краткую характеристику представленных на государственную экспертизу материалов;
    оценку полноты приведенных в проекте данных, обоснованность принятой методики производства работ, технологических решений и оптимальность предусмотренных видов и объемов работ для выполнения технического (геологического) задания и условий лицензии на пользование недрами;
    конкретные аргументированные замечания и рекомендации по исправлению и доработке проекта геологического изучения недр;
    ссылки на положения законодательства Российской Федерации и других нормативных актов (в случае наличия замечаний и внесения изменений в проект геологического изучения недр);
    выводы с оценкой проектных решений на их соответствие условиям государственного контракта и лицензии на пользование недрами, стандартам, нормам и правилам, точности и достоверности выполненных расчетов, а также  рекомендацию об утверждении проекта и суммы сметной стоимости работ;
    иные сведения, относящиеся к принимаемым экспертным решениям.
    Направление заявителю конечного результата предоставления государственной услуги

    Основания для начала:

    Основанием для начала административной процедуры по подготовке и направлению заявителю конечного результата предоставления государственной услуги является получение должностным лицом Роснедр или территориального органа Роснедр от ФБУ «Росгеолэкспертиза» заключения экспертизы проекта геологического изучения недр.

    Критерии принятия решения для административной процедуры:

    • Направление заявителю конечного результата предоставления государственной услуги
    Должностное лицо структурного подразделения Роснедр или территориального органа Роснедр, ответственное за прием заявок на проведение экспертизы проектов геологического изучения недр, не позднее 5 рабочих дней с даты получения от ФБУ «Росгеолэкспертиза» заключения экспертизы проекта геологического изучения недр вручает под роспись заявителю (его уполномоченному представителю) либо направляет заказным письмом заявителю сопроводительное письмо Роснедр или территориального органа Роснедр с приложением к нему двух экземпляров заключения экспертизы проекта геологического изучения недр. Копия указанного письма Роснедр или территориального органа Роснедр направляется в ФБУ «Росгеолэкспертиза».

    Порядок передачи результата оказания:

    Должностное лицо структурного подразделения Роснедр или территориального органа Роснедр оставляет на хранение один экземпляр заключения экспертизы проекта геологического изучения недр в Роснедрах или территориальном органе Роснедр.

    Результат:

    В случае подачи заявления о проведении экспертизы проекта геологического изучения недр посредством использования электронной почты или Единого портала государственных и муниципальных услуг указанное письмо Роснедр направляется заявителю посредством использования электронной почты.