Выдача разрешений на открытие представительств иностранных государственных органов и организаций по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации

Выдача разрешений на открытие представительств иностранных государственных органов и организаций по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации

Описание услуги

Как получить услугу

    Способы подачи заявки:
  • Лично
  • Через законного представителя
  • Почтой
  • Способы получения результата:
  • Лично
  • Через законного представителя
  • Почтой

Категории получателей

  • юридические лица, образованные в соответствии с международными и/или межправительственными соглашениями

Стоимость и порядок оплаты

Услуга предоставляется бесплатно

Сроки оказания услуги

Срок выполнения услуги
3 месяца
Срок, в течение которого заявление о предоставлении услуги должно быть зарегистрировано
10 минут
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги лично
1 рабочий день
Порядок регистрации запроса
Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется в день поступления указанного запроса в Минобрнауки России. Запрос представляется в экспедицию Минобрнауки России по адресу: Москва, Брюсов пер., д. 21. График работы экспедиции Минобрнауки России: пн. - чт. - 9.00 - 18.00, пт. - 9.00 - 16.45. Перерыв на обед: 12.00 - 12.45. Почтовый адрес для направления запроса и необходимых документов: Тверская ул., д. 11, Москва, 125993. Комплект документов, предусмотренных пунктом 17 Регламента, представляется в трех экземплярах: один экземпляр - документы, оформленные в соответствии с требованиями абзаца второго пункта 18 Регламента, и два экземпляра - их фотокопии. Каждый экземпляр комплекта документов вкладывается в отдельную папку. Все листы, вложенные в папку, нумеруются арабскими цифрами в правом верхнем углу. Каждая папка должна иметь внутреннюю опись вложенных в нее документов.

Основания для оказания услуги

Получение Минобрнауки России заявления о предоставлении государственной услуги

Основание для отказа/приостановления

Неблагоприятная социально-экономическая, политическая, экологическая обстановка, осуществление военных действий в государстве местонахождения иностранной организации, затрудняющие принятие мер по защите граждан Российской Федерации и по оказанию им покровительства со стороны Российской Федерации
Отрицательные заключения федеральных органов исполнительной власти
Ликвидация иностранной государственной организации или исключение представительства иностранной некоммерческой организации из реестра филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций в порядке, установленном Федеральным законом
Истечение срока действия (отзыв) лицензии (или другого документа), выданной (выданного) компетентным органом государства местонахождения иностранной организации и подтверждающей (подтверждающего) ее полномочия по осуществлению деятельности по усыновлению детей
Отсутствие сведений о представительстве иностранной некоммерческой организации в реестре филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций
Отсутствие в законодательных актах государства местонахождения иностранной организации норм по признанию решений об усыновлении, произведенном в Российской Федерации, а также наличие в них норм, ограничивающих права и законные интересы усыновленных детей на территории этого государства
Несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством соответствующего иностранного государства к их форме и содержанию
Представление недостоверных сведений о своей деятельности по усыновлению детей
Грубое или систематическое нарушение иностранной организацией и (или) ее представительством, а также ее сотрудниками законодательства Российской Федерации

Результат оказания услуги

Выдача разрешения на открытие представительства иностранного государственного органа и организации по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации

Документы

Документы, необходимые для получения услуги

Доверенность, выданная уполномоченному лицу иностранной государственной организацией, на подачу документов о получении разрешения на открытие представительства и на получение указанного разрешения
Тип:
Обязательный, Оригинал
Количество копий:
3
Способ получения:
  • Бумажный
Варианты предоставления:
  • Предоставляется без возврата
Описание:
В доверенности указываются: дата выдачи, место выдачи, срок действия доверенности, а также реквизиты (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, место проживания) лица, выдавшего доверенность, и лица, которое уполномочивается указанной доверенностью на осуществление конкретных действий. В случае если доверенность выдана на неопределенный срок, представляется выписка из законодательства государства местонахождения иностранной организации о порядке выдачи и сроках действия таких доверенностей. Кроме того, глава представительства иностранной некоммерческой организации должен быть наделен полномочиями по оказанию содействия в усыновлении детей на территории Российской Федерации, а также полномочиями по организации деятельности представительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.Документы, выданные за пределами Российской Федерации, представляются на государственном (официальном) языке соответствующего иностранного государства и должны быть легализованы в установленном порядке, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, а также переведены на русский язык. При этом перевод либо подпись переводчика удостоверяются в консульском учреждении или дипломатическом представительстве Российской Федерации в государстве местонахождения соответствующей иностранной организации либо нотариусом на территории Российской Федерации.
Лицензия (или другой документ), выданная (выданный) компетентным органом государства местонахождения иностранной государственной организации
Тип:
Обязательный, Нотариально заверенная копия
Количество копий:
3
Способ получения:
  • Бумажный
Варианты предоставления:
  • Предоставляется без возврата
Описание:
В случае если лицензия (или другой документ) выдана на срок более одного года или без указания срока действия, дополнительно представляется документ компетентного органа государства, выдавшего лицензию (или другой документ), подтверждающий ее действие на момент представления документов. Документы, выданные за пределами Российской Федерации, представляются на государственном (официальном) языке соответствующего иностранного государства и должны быть легализованы в установленном порядке, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, а также переведены на русский язык. При этом перевод либо подпись переводчика удостоверяются в консульском учреждении или дипломатическом представительстве Российской Федерации в государстве местонахождения соответствующей иностранной организации либо нотариусом на территории Российской Федерации.
Учредительные документы иностранной государственной организации
Тип:
Обязательный, Нотариально заверенная копия
Количество копий:
3
Способ получения:
  • Бумажный
Варианты предоставления:
  • Предоставляется без возврата
Описание:
Учредительные документы иностранной некоммерческой организации, представляемые ее представительством, должны подтверждать факт осуществления деятельности по усыновлению детей иностранной некоммерческой организацией на территории государства ее местонахождения в течение не менее пяти лет. При отсутствии подтверждения указанного факта в учредительных документах иностранной некоммерческой организации ее представительство представляет в Минобрнауки России другой документ, подтверждающий осуществление иностранной некоммерческой организацией деятельности по усыновлению детей на территории государства ее местонахождения в течение указанного срока. Документы, выданные за пределами Российской Федерации, представляются на государственном (официальном) языке соответствующего иностранного государства и должны быть легализованы в установленном порядке, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, а также переведены на русский язык. При этом перевод либо подпись переводчика удостоверяются в консульском учреждении или дипломатическом представительстве Российской Федерации в государстве местонахождения соответствующей иностранной организации либо нотариусом на территории Российской Федерации.
Перечень услуг, предоставляемых иностранной государственной организацией кандидатам в усыновители, с указанием их стоимости
Тип:
Обязательный, Оригинал
Количество копий:
3
Способ получения:
  • Бумажный
Варианты предоставления:
  • Предоставляется без возврата
Описание:
Документ, подтверждающий обязательства иностранной государственной организации о соблюдении требований законодательства Российской Федерации при осуществлении деятельности по усыновлению детей, осуществлении контроля за условиями жизни и воспитания усыновленных детей и представлении соответствующих отчетов и информации в установленном порядке, а также осуществлении контроля за постановкой в установленном порядке усыновленных детей на учет в консульском учреждении Российской Федерации
Тип:
Обязательный, Оригинал
Количество копий:
3
Способ получения:
  • Бумажный
Варианты предоставления:
  • Предоставляется без возврата
Описание:
Решение руководящего органа иностранной государственной организации о создании своего представительства
Тип:
Обязательный, Оригинал
Количество копий:
3
Способ получения:
  • Бумажный
Варианты предоставления:
  • Предоставляется без возврата
Описание:
Документы, выданные за пределами Российской Федерации, представляются на государственном (официальном) языке соответствующего иностранного государства и должны быть легализованы в установленном порядке , если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, а также переведены на русский язык. При этом перевод либо подпись переводчика удостоверяются в консульском учреждении или дипломатическом представительстве Российской Федерации в государстве местонахождения соответствующей иностранной организации либо нотариусом на территории Российской Федерации.
Положение (документ, определяющий статус, задачи и функции) о представительстве иностранной государственной организации
Тип:
Обязательный, Оригинал
Количество копий:
3
Способ получения:
  • Бумажный
Варианты предоставления:
  • Предоставляется без возврата
Описание:

Документы, предоставляемые по завершении оказания услуги

Положительный результат предоставления услуги/исполнения функции

Выдача разрешения

Разрешение на открытие представительства
Тип:
на утвержденном бланке
Количество экземпляров:
1
Способ получения:
  • Бумажный
Варианты предоставления:
  • Выдается в конце оказания услуги
Описание:

Отказ в предоставлении услуги/исполнении функции

Отказ в выдаче разрешения

  Основаниями для отказа в выдаче разрешений являются: несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством соответствующего иностранного государства к их форме и содержанию; представление недостоверных сведений о своей деятельности по усыновлению детей; отрицательные заключения федеральных органов исполнительной власти; неблагоприятная социально-экономическая, политическая, экологическая обстановка, осуществление военных действий в государстве местонахождения иностранной организации, затрудняющие принятие мер по защите граждан Российской Федерации и по оказанию им покровительства со стороны Российской Федерации; отсутствие в законодательных актах государства местонахождения иностранной организации норм по признанию решений об усыновлении, произведенном в Российской Федерации, а также наличие в них норм, ограничивающих права и законные интересы усыновленных детей на территории этого государства; грубое или систематическое нарушение иностранной организацией и (или) ее представительством, а также ее сотрудниками законодательства Российской Федерации; истечение срока действия (отзыв) лицензии (или другого документа), выданной (выданного) компетентным органом государства местонахождения иностранной организации и подтверждающей (подтверждающего) ее полномочия по осуществлению деятельности по усыновлению детей; ликвидация иностранной государственной организации или исключение представительства иностранной некоммерческой организации из реестра филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций в порядке, установленном Федеральным законом;отсутствие сведений о представительстве иностранной некоммерческой организации в реестре филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций. 

Приказ Минобрнауки России о выдаче (отказе в выдаче) разрешения
Тип:
на бланке произвольной формы
Количество экземпляров:
1
Способ получения:
  • Бумажный
Варианты предоставления:
  • Выдается в конце оказания услуги
Описание:
На бланке Минобрауки России.

Контакты

Адреса и телефоны

Расположение на карте

Всего 1 адресов
  • Телефон:
    +7 (495) 539-55-19
    Электронная почта:
    Веб сайт:
  • Каретный ряд 2
  • Каретный ряд 2
    Телефон:
    +7 (495) 539-55-19

Дополнительная информация

Сведения о государственной услуге

Выдача разрешений на открытие представительств иностранных государственных органов и организаций по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации
Реестровый номер услуги:
10001515065
Идентификатор цели:
10001573377
Дата актуализации информации на Портале:
01.04.2020 01:53

Порядок обжалования

Возникли проблемы с получением услуги?

Отказали в приеме документов или предоставлении услуги, нарушили сроки, требуют дополнительные документы или оплату? На нашем портале вы можете пожаловаться на некачественное предоставление услуги.

Подать жалобу
Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются в том числе следующие действия, бездействие и решения: а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги; б) нарушение срока предоставления государственной услуги; в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги; г) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги; д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации; ж) отказ Минобрнауки России в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Минобрнауки России. Жалобы на решения, принятые должностными лицами Минобрнауки России, рассматриваются непосредственно Министром образования и науки Российской Федерации. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Минобрнауки России, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также может быть принята на личном приеме заявителя. Жалоба должна содержать: а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которого обжалуются; б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минобрнауки России, должностного лица Минобрнауки России либо федерального государственного гражданского служащего; г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минобрнауки России, должностного лица Минобрнауки России либо федерального государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. Жалоба, поступившая в Минобрнауки России, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Минобрнауки России, должностного лица Минобрнауки России в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. По результатам рассмотрения жалобы Минобрнауки России принимает одно из следующих решений: а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минобрнауки России опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах; б) отказывает в удовлетворении жалобы. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 109 Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 108 Регламента, незамедлительно информирует Министра (заместителя Министра) образования и науки Российской Федерации. По решению Министра (заместителя Министра) образования и науки Российской Федерации имеющиеся материалы направляются в органы прокуратуры.

Межведомственное взаимодействие

Услуга предполагает межведомственное взаимодействие:
Да
Тип межведомственного взаимодействия:
  • Взаимодействие с ФОИВ
  • Участвующие организации:
    Министерство внутренних дел Российской Федерации
  • Межведомственное взаимодействие
  • Министерство иностранных дел Российской Федерации
  • Межведомственное взаимодействие
  • Министерство просвещения Российской Федерации
  • Ответственный
  • Предоставление услуги/исполнение функции, в т.ч. и по переданным полномочиям
  • Министерство юстиции Российской Федерации
  • Межведомственное взаимодействие
  • Технологическая карта межведомственного взаимодействия:

    Нормативно-правовые акты

    О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением
    Постановление от 04.11.2006 года №654
    О некоммерческих организациях
    Закон от 12.01.1996 года №7-ФЗ
    Семейным кодексом Российской Федерации
    Кодекс от 29.12.1995 года №223-ФЗ

    Административный регламент

      Административный регламент от 19.06.2012 года №493
      Административный регламент Министерства образования и науки Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на открытие представительств иностранных государственных органов и организаций по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации
    • Открыть регламент

    Административные процедуры

    Прием, регистрация и рассмотрение документов заявителя

    Основания для начала:

    Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в порядке, установленном пунктом 28 Регламента, запроса заявителя о предоставлении государственной услуги. Прием и регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктом 17 Регламента, при их поступлении в Минобрнауки России осуществляются в установленном в Минобрнауки России порядке делопроизводства. При поступлении запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов в Департамент специалист, ответственный за рассмотрение документов иностранных организаций (далее - специалист, ответственный за работу с иностранными организациями), заносит сведения об их поступлении в журнал учета документов иностранных государственных органов и организаций и представительств иностранных некоммерческих неправительственных организаций по усыновлению (удочерению) детей (далее - журнал учета документов), а также в базу данных о деятельности иностранных организаций. Максимальный срок внесения сведений о поступлении указанных документов в журнал учета документов - 3 рабочих дня с даты их поступления в Департамент. В процессе рассмотрения документов заявителя по существу специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, проверяет: наличие (отсутствие) оснований, предусмотренных пунктом 22 Регламента; отсутствие основания, предусмотренного подпунктом "к" пункта 24 Регламента; наличие всех необходимых документов; соответствие оформления документов требованиям, предусмотренным пунктом 18 Регламента; соответствие содержания документов требованиям, предусмотренным пунктом 18 Регламента. Максимальный срок рассмотрения документов - 10 рабочих дней с даты внесения сведений о поступлении документов в журнал учета документов. В случае если на момент регистрации в Минобрнауки России запроса заявителя о предоставлении государственной услуги двенадцатимесячный срок с даты принятия решения об отказе в выдаче разрешения либо о прекращении действия разрешения, выданного ранее в отношении заявителя, не истек, специалист, ответственный за прием документов, возвращает в иностранную организацию полный комплект поданных документов с сопроводительным письмом с указанием причины возврата по почте.

    Критерии принятия решения для административной процедуры:

    • При получении положительных заключений от всех федеральных органов исполнительной власти, предусмотренных пунктом 45 Регламента, и при отсутствии в Минобрнауки России негативной информации о деятельности иностранной организации специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, готовит проект приказа Минобрнауки России о выдаче разрешения.
    При подготовке заключения Минюст России осуществляет проверку документов, указанных в пункте 17 Регламента, на соответствие их требованиям, предъявляемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к их форме и содержанию, а также анализ законодательства государства местонахождения соответствующей иностранной организации на предмет наличия в законодательных актах норм по признанию решений об усыновлении, произведенном в Российской Федерации, и отсутствия норм, ограничивающих права и законные интересы усыновленных детей на территории иностранного государства. МВД России при подготовке заключения осуществляет проверку сведений об иностранной организации и ее сотрудниках на предмет достоверности представленной информации и соблюдения ими законодательства Российской Федерации в сфере усыновления детей иностранными гражданами или лицами без гражданства и иного законодательства Российской Федерации. МИД России осуществляет подготовку заключения на основании положительной или отрицательной информации об иностранной организации, полученной из дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, находящихся за пределами Российской Федерации. Федеральные органы исполнительной власти обязаны представить в Минобрнауки России в соответствии со своей компетенцией заключения в двухмесячный срок с даты получения ими письма Минобрнауки России и соответствующих документов.Одновременно с письмами в федеральные органы исполнительной власти специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, направляет в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на которые возложены функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, запрос о наличии (отсутствии) невыполненных иностранной организацией обязательств по осуществлению контроля за условиями жизни и воспитания ребенка, гражданина Российской Федерации, усыновленного гражданами, проживающими на территории государства местонахождения иностранной организации, а также постановкой усыновленного ребенка в установленном порядке на учет в консульском учреждении Российской Федерации и (или) представлению иностранной организацией соответствующих отчетов об условиях жизни и воспитания усыновленного ребенка, документов, подтверждающих постановку усыновленного ребенка на консульский учет.

    Порядок передачи результата оказания:

    Лично

    Результат:

    Выдача (отказ в выдаче) разрешения
    Взаимодействие Минобрнауки России с федеральными органами исполнительной власти

    Основания для начала:

    Основанием для начала выполнения административной процедуры является соответствие документов, представленных заявителем для получения государственной услуги, требованиям, установленным пунктами 17 и 18 Регламента, либо повторное представление представительством документов, предусмотренных пунктом 17 Регламента, с недостающими или неисправленными, или оформленными ненадлежащим образом документами, или с неустраненными замечаниями, указанными в письме в соответствии с пунктом 40 Регламента. При наличии указанного основания специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, подготавливает два экземпляра комплекта документов (их копий) иностранной организации для направления в Минюст России и МВД России, а также письмо в МИД России для рассмотрения в соответствии с компетенцией указанных органов и направления в Минобрнауки России заключения о возможности (невозможности) осуществления представительством иностранной организации деятельности по усыновлению детей на территории Российской Федерации (далее - заключение). Документы иностранной организации для подготовки заключения направляются вместе с сопроводительным письмом, в котором указываются наименование соответствующей иностранной организации и цель направления документов. В письме в МИД России указываются на иностранном языке наименование и адрес (место нахождения) иностранной организации на территории государства ее местонахождения. Указанные сопроводительные письма оформляются в установленном в Минобрнауки России порядке делопроизводства и подписываются заместителем Министра образования и науки Российской Федерации. Максимальный срок подготовки и подписания сопроводительного письма - 15 рабочих дней с даты внесения сведений о поступлении документов иностранной организации в журнал учета документов. При подготовке заключения Минюст России осуществляет проверку наличия сведений о представительстве иностранной некоммерческой организации в реестре филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, а также документов, указанных в пункте 17 Регламента, на соответствие их требованиям, предъявляемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к их форме и содержанию, а также анализ законодательства государства местонахождения соответствующей иностранной организации на предмет наличия в законодательных актах норм по признанию решений об усыновлении, произведенном в Российской Федерации, и отсутствия норм, ограничивающих права и законные интересы усыновленных детей на территории иностранного государства. МВД России при подготовке заключения осуществляет проверку сведений об иностранной организации и ее сотрудниках на предмет достоверности представленной информации и соблюдения ими законодательства Российской Федерации в сфере усыновления детей иностранными гражданами или лицами без гражданства и иного законодательства Российской Федерации. МИД России осуществляет подготовку заключения на основании положительной или отрицательной информации об иностранной организации, полученной из дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, находящихся за пределами Российской Федерации. Федеральные органы исполнительной власти обязаны представить в Минобрнауки России в соответствии со своей компетенцией заключения в двухмесячный срок с даты получения ими письма Минобрнауки России и соответствующих документов. Одновременно с письмами в федеральные органы исполнительной власти специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, направляет в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на которые возложены функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, запрос о наличии (отсутствии) невыполненных иностранной организацией обязательств по осуществлению контроля за условиями жизни и воспитания ребенка, гражданина Российской Федерации, усыновленного гражданами, проживающими на территории государства местонахождения иностранной организации, а также постановкой усыновленного ребенка в установленном порядке на учет в консульском учреждении Российской Федерации и (или) представлению иностранной организацией соответствующих отчетов об условиях жизни и воспитания усыновленного ребенка, документов, подтверждающих постановку усыновленного ребенка на консульский учет.

    Критерии принятия решения для административной процедуры:

    • При получении положительных заключений от всех федеральных органов исполнительной власти, предусмотренных пунктом 45 Регламента, и при отсутствии в Минобрнауки России негативной информации о деятельности иностранной организации специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, готовит проект приказа Минобрнауки России о выдаче разрешения.
    При подготовке заключения Минюст России осуществляет проверку документов, указанных в пункте 17 Регламента, на соответствие их требованиям, предъявляемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к их форме и содержанию, а также анализ законодательства государства местонахождения соответствующей иностранной организации на предмет наличия в законодательных актах норм по признанию решений об усыновлении, произведенном в Российской Федерации, и отсутствия норм, ограничивающих права и законные интересы усыновленных детей на территории иностранного государства. МВД России при подготовке заключения осуществляет проверку сведений об иностранной организации и ее сотрудниках на предмет достоверности представленной информации и соблюдения ими законодательства Российской Федерации в сфере усыновления детей иностранными гражданами или лицами без гражданства и иного законодательства Российской Федерации. МИД России осуществляет подготовку заключения на основании положительной или отрицательной информации об иностранной организации, полученной из дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, находящихся за пределами Российской Федерации. Федеральные органы исполнительной власти обязаны представить в Минобрнауки России в соответствии со своей компетенцией заключения в двухмесячный срок с даты получения ими письма Минобрнауки России и соответствующих документов.Одновременно с письмами в федеральные органы исполнительной власти специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, направляет в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на которые возложены функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, запрос о наличии (отсутствии) невыполненных иностранной организацией обязательств по осуществлению контроля за условиями жизни и воспитания ребенка, гражданина Российской Федерации, усыновленного гражданами, проживающими на территории государства местонахождения иностранной организации, а также постановкой усыновленного ребенка в установленном порядке на учет в консульском учреждении Российской Федерации и (или) представлению иностранной организацией соответствующих отчетов об условиях жизни и воспитания усыновленного ребенка, документов, подтверждающих постановку усыновленного ребенка на консульский учет.
    • При поступлении отрицательных заключений от всех федеральных органов исполнительной власти, предусмотренных пунктом 45 Регламента, и наличии негативной информации о деятельности иностранной организации в Минобрнауки России специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, готовит проект приказа Минобрнауки России об отказе в выдаче разрешения.
    При подготовке заключения Минюст России осуществляет проверку документов, указанных в пункте 17 Регламента, на соответствие их требованиям, предъявляемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к их форме и содержанию, а также анализ законодательства государства местонахождения соответствующей иностранной организации на предмет наличия в законодательных актах норм по признанию решений об усыновлении, произведенном в Российской Федерации, и отсутствия норм, ограничивающих права и законные интересы усыновленных детей на территории иностранного государства. МВД России при подготовке заключения осуществляет проверку сведений об иностранной организации и ее сотрудниках на предмет достоверности представленной информации и соблюдения ими законодательства Российской Федерации в сфере усыновления детей иностранными гражданами или лицами без гражданства и иного законодательства Российской Федерации. МИД России осуществляет подготовку заключения на основании положительной или отрицательной информации об иностранной организации, полученной из дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, находящихся за пределами Российской Федерации. Федеральные органы исполнительной власти обязаны представить в Минобрнауки России в соответствии со своей компетенцией заключения в двухмесячный срок с даты получения ими письма Минобрнауки России и соответствующих документов. Одновременно с письмами в федеральные органы исполнительной власти специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, направляет в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на которые возложены функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, запрос о наличии (отсутствии) невыполненных иностранной организацией обязательств по осуществлению контроля за условиями жизни и воспитания ребенка, гражданина Российской Федерации, усыновленного гражданами, проживающими на территории государства местонахождения иностранной организации, а также постановкой усыновленного ребенка в установленном порядке на учет в консульском учреждении Российской Федерации и (или) представлению иностранной организацией соответствующих отчетов об условиях жизни и воспитания усыновленного ребенка, документов, подтверждающих постановку усыновленного ребенка на консульский учет.

    Порядок передачи результата оказания:

    Лично

    Результат:

    Получение заключений
    Выдача (отказ в выдаче) разрешения

    Основания для начала:

    Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в Минобрнауки России заключений от федеральных органов исполнительной власти, предусмотренных пунктом 45 Регламента. При получении положительных заключений от всех федеральных органов исполнительной власти, предусмотренных пунктом 45 Регламента, и при отсутствии в Минобрнауки России негативной информации о деятельности иностранной организации специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, готовит проект приказа Минобрнауки России о выдаче разрешения. При поступлении отрицательных заключений от всех федеральных органов исполнительной власти, предусмотренных пунктом 45 Регламента, и наличии негативной информации о деятельности иностранной организации в Минобрнауки России специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, готовит проект приказа Минобрнауки России об отказе в выдаче разрешения. Максимальный срок подготовки проекта приказа - 5 рабочих дней с даты поступления в Департамент последнего из трех заключения федерального органа исполнительной власти. Специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, представляет проект приказа Минобрнауки России о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на согласование в структурные подразделения Минобрнауки России. Максимальный срок согласования проекта приказа Минобрнауки России - 5 рабочих дней с даты его поступления в структурное подразделение. При поступлении запроса от федерального органа исполнительной власти о необходимости получения дополнительных сведений о деятельности иностранной организации и (или) объяснений иностранной организации специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, запрашивает дополнительные сведения и (или) соответствующие объяснения у иностранной организации, а также в зависимости от информации, необходимой федеральному органу исполнительной власти, направляет соответствующие запросы в органы государственной власти, органы местного самоуправления, компетентные органы иностранных государств, организации, гражданам, которые могут располагать необходимой информацией и (или) представить соответствующие объяснения. При поступлении в Минобрнауки России от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации информации о наличии невыполненных иностранной организацией обязательств по осуществлению контроля за условиями жизни и воспитания ребенка, гражданина Российской Федерации, усыновленного гражданами, проживающими на территории государства местонахождения иностранной организации, и (или) представлению иностранной организацией соответствующих отчетов об условиях жизни и воспитания усыновленного ребенка специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, запрашивает дополнительные сведения и (или) соответствующие объяснения у иностранной организации. Указанные запросы оформляются письмом в установленном в Минобрнауки России порядке делопроизводства и подписываются заместителем Министра образования и науки Российской Федерации или директором (заместителем директора) Департамента в соответствии с их компетенцией. В запросе указываются информация, которую необходимо представить, а также основания и необходимые сроки ее представления. Максимальный срок подготовки запроса - 3 рабочих дня с даты поступления в Департамент запроса от федерального органа исполнительной власти либо информации о наличии невыполненных иностранной организацией обязательств по осуществлению контроля за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка и (или) представлению соответствующих отчетов от органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. При поступлении дополнительной информации и (или) объяснений иностранной организации, а также информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, компетентных органов иностранных государств, организаций, граждан специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, направляет ее в федеральный орган исполнительной власти, указанный в пункте 51 Регламента. Указанная информация и (или) объяснения направляются вместе с сопроводительным письмом, в котором указываются наименование соответствующей иностранной организации и цель направления документов. Сопроводительное письмо оформляется в установленном в Минобрнауки России порядке делопроизводства и подписывается заместителем Министра образования и науки Российской Федерации. Максимальный срок подготовки и подписания сопроводительного письма - 3 рабочих дня с даты поступления дополнительной информации и (или) соответствующих объяснений в Департамент. При непоступлении в установленные сроки дополнительной информации и (или) объяснений иностранной организации специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, направляет соответствующее письмо в федеральный орган исполнительной власти, указанный в пункте 51 Регламента. Указанное письмо оформляется в установленном в Минобрнауки России порядке делопроизводства и подписывается заместителем Министра образования и науки Российской Федерации. Максимальный срок подготовки и подписания письма - 3 рабочих дня с даты истечения срока представления дополнительной информации и (или) объяснений. 54. При наличии разногласий между Минобрнауки России и (или) федеральными органами исполнительной власти и необходимости выработки согласованной позиции по вопросу о возможности (невозможности) осуществления представительством иностранной организации деятельности по усыновлению детей на территории Российской Федерации вопрос о выдаче (отказе в выдаче) разрешения рассматривается на заседании Межведомственной комиссии по вопросам усыновления (удочерения) и иных форм устройства детей на воспитание в семьи (далее - Комиссия). Непоступление в установленные сроки в Минобрнауки России объяснения иностранной организации по имеющимся фактам наличия невыполненных иностранной организацией обязательств по осуществлению контроля за условиями жизни и воспитания ребенка, гражданина Российской Федерации, усыновленного гражданами, проживающими на территории государства местонахождения иностранной организации, и (или) представлению иностранной организацией соответствующих отчетов об условиях жизни и воспитания усыновленного ребенка является основанием для рассмотрения вопроса о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на заседании Комиссии. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 54 Регламента, специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, готовит справку о деятельности иностранной организации, представленных документах и заключениях федеральных органов исполнительной власти для рассмотрения на заседании Комиссии. В справке приводится необходимая характеристика соответствующей иностранной организации, вопрос о выдаче (отказе в выдаче) разрешения которой будет рассматриваться на заседании Комиссии, а также указываются причины рассмотрения вопроса о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на заседании Комиссии, позиция Минобрнауки России и федеральных органов исполнительной власти. Справка подписывается директором (заместителем директора) Департамента с приложением копий заключений федеральных органов исполнительной власти, одного экземпляра документов иностранной государственной организации. Указанные материалы докладываются Министру образования и науки Российской Федерации директором (заместителем директора) Департамента в установленном в Минобрнауки России порядке делопроизводства для принятия решения о дате проведения заседания Комиссии. Максимальный срок подготовки справки и представления доклада Министру образования и науки Российской Федерации - 10 рабочих дней с даты выявления разногласий между федеральными органами исполнительной власти. Максимальный срок принятия решения о дате проведения Комиссии - 5 рабочих дней с даты получения Министром образования и науки Российской Федерации соответствующих материалов. По итогам заседания Комиссия принимает решение о выдаче (отказе в выдаче) разрешения. В соответствии с принятым Комиссией решением специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, готовит проект приказа Минобрнауки России о выдаче (отказе в выдаче) разрешения в порядке, установленном пунктами 49 и 50 Регламента. Регистрация приказа Минобрнауки России о выдаче (отказе в выдаче) разрешения и рассылка копии приказа в Департамент осуществляются в установленном в Минобрнауки России порядке делопроизводства. Специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, вносит реквизиты приказа Минобрнауки России о выдаче (отказе в выдаче) разрешения в базу данных о деятельности иностранных организаций. Основанием для подготовки соответствующего разрешения является поступление в Департамент заверенной в установленном в Минобрнауки России порядке делопроизводства копии приказа Минобрнауки России о выдаче разрешения. Специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, готовит проект разрешения по форме согласно приложению N 2 к Регламенту. Максимальный срок подготовки проекта разрешения - 2 рабочих дня с даты издания приказа Минобрнауки России о выдаче разрешения. Разрешение подписывается Министром образования и науки Российской Федерации. Максимальный срок подписания разрешения - 3 рабочих дня с даты подготовки проекта разрешения. Специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, регистрирует подписанное разрешение в журнале учета разрешений на открытие представительств иностранных государственных органов и организаций и разрешений на осуществление деятельности по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и вносит сведения о разрешении в базу данных о деятельности иностранных организаций. В журнал учета разрешений на открытие представительств иностранных государственных органов и организаций и разрешений на осуществление деятельности по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации вносится следующая информация: наименование иностранной организации или ее представительства; дата и номер приказа Минобрнауки России о выдаче разрешения; дата выдачи разрешения; регистрационный номер разрешения; кем получено (фамилия, имя, отчество (при наличии)); подпись получившего разрешение. Максимальный срок регистрации и внесения сведений в базу данных - 6 рабочих дней с даты издания приказа о выдаче разрешения. После подписания Министром образования и науки Российской Федерации соответствующего разрешения директор (заместитель директора) Департамента принимает решение о дате и времени выдачи разрешения. Максимальный срок принятия решения - 2 рабочих дня с даты подписания разрешения. Специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, способом, указанным в запросе заявителя о предоставлении государственной услуги, информирует руководителя представительства об издании приказа Минобрнауки России о выдаче разрешения, подписании разрешения и назначенных дате и времени получения разрешения. Максимальный срок информирования - 2 рабочих дня с даты принятия решения о дате и времени выдачи разрешения. Разрешение выдается лично руководителю представительства специалистом, ответственным за работу с иностранными организациями, в помещении, расположенном по адресу, указанному в пункте 7 Регламента. Максимальный срок выдачи разрешения - 10 рабочих дней с даты издания приказа Минобрнауки России о выдаче разрешения. Специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, направляет письма в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и федеральные органы исполнительной власти о выдаче указанного разрешения. Соответствующие письма оформляются в установленном в Минобрнауки России порядке делопроизводства и подписываются заместителем Министра образования и науки Российской Федерации. Максимальный срок подготовки и подписания писем в указанные органы государственной власти - 10 рабочих дней с даты издания приказа Минобрнауки России о выдаче разрешения. Специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, формирует на каждую иностранную организацию, получившую разрешение, дело, которое состоит из документов, представляемых в соответствии с пунктом 17 Регламента, заключений федеральных органов исполнительной власти, приказов Минобрнауки России, решений Комиссии, а также иных документов, затрагивающих вопросы осуществления деятельности указанной иностранной организации и ее представительства, и хранится в Департаменте в отдельных папках в систематизированном (по номеру разрешения) виде. Информация об издании приказа Минобрнауки России об отказе в выдаче разрешения доводится до сведения заявителя специалистом, ответственным за работу с иностранными организациями, способом, указанным в запросе заявителя о предоставлении государственной услуги. Максимальный срок информирования заявителя - 3 рабочих дня с даты издания приказа Минобрнауки России об отказе в выдаче разрешения. В случае издания приказа Минобрнауки России об отказе в выдаче разрешения документы иностранной организации, представленные с запросом о предоставлении государственной услуги, хранятся в Департаменте в отдельных папках в систематизированном (по наименованию иностранных организаций) виде. Специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, способом, указанным в запросе заявителя о представлении государственной услуги, информирует руководителя представительства об издании приказа Минобрнауки России об отказе в выдаче разрешения и предоставляет указанному лицу копию приказа об отказе в выдаче разрешения. Максимальный срок информирования уполномоченного лица иностранной организации об издании указанного приказа Минобрнауки России - 5 рабочих дней с даты издания приказа. Если в запросе заявителя о предоставлении государственной услуги выражена просьба о направлении информации о результатах его рассмотрения посредством почтовой связи (электронной почты), соответствующее письмо оформляется в установленном в Минобрнауки России порядке делопроизводства и подписывается директором (заместителем директора) Департамента. Если в запросе заявителя о предоставлении государственной услуги выражена просьба о выдаче информации о результатах его рассмотрения лично руководителю представительства, специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, соответствующим образом информирует указанное лицо об издании приказа Минобрнауки России об отказе в выдаче разрешения и назначенных дате и времени получения копии указанного приказа. Специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, выдает лично руководителю представительства копию приказа Минобрнауки России об отказе в выдаче разрешения. Максимальный срок выдачи копии указанного приказа - 10 рабочих дней с даты издания приказа Минобрнауки России о выдаче разрешения. Если руководитель представительства не явился в Минобрнауки России для получения разрешения и копии приказа Минобрнауки России о выдаче разрешения либо копии приказа Минобрнауки России об отказе в выдаче разрешения, специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, направляет в иностранную организацию и ее представительство по почте с сопроводительным письмом копию приказа Минобрнауки России о выдаче (отказе в выдаче) разрешения, заверенную в установленном в Минобрнауки России порядке делопроизводства. Сопроводительное письмо оформляется в установленном в Минобрнауки России порядке делопроизводства и подписывается директором (заместителем директора) Департамента. Максимальный срок направления указанных документов - 5 рабочих дней с даты, на которую была назначена выдача документов. Решение о выдаче разрешения доводится Минобрнауки России до сведения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на которые возложены функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, а также федеральных органов исполнительной власти. Специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, готовит соответствующие письма в указанные органы. Письма оформляются в установленном в Минобрнауки России порядке делопроизводства и подписываются заместителем Министра образования и науки Российской Федерации. Максимальный срок подготовки письма - 5 рабочих дней с даты издания приказа о выдаче разрешения.

    Критерии принятия решения для административной процедуры:

    • При получении положительных заключений от всех федеральных органов исполнительной власти, предусмотренных пунктом 45 Регламента, и при отсутствии в Минобрнауки России негативной информации о деятельности иностранной организации специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, готовит проект приказа Минобрнауки России о выдаче разрешения.
    При подготовке заключения Минюст России осуществляет проверку документов, указанных в пункте 17 Регламента, на соответствие их требованиям, предъявляемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к их форме и содержанию, а также анализ законодательства государства местонахождения соответствующей иностранной организации на предмет наличия в законодательных актах норм по признанию решений об усыновлении, произведенном в Российской Федерации, и отсутствия норм, ограничивающих права и законные интересы усыновленных детей на территории иностранного государства. МВД России при подготовке заключения осуществляет проверку сведений об иностранной организации и ее сотрудниках на предмет достоверности представленной информации и соблюдения ими законодательства Российской Федерации в сфере усыновления детей иностранными гражданами или лицами без гражданства и иного законодательства Российской Федерации. МИД России осуществляет подготовку заключения на основании положительной или отрицательной информации об иностранной организации, полученной из дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, находящихся за пределами Российской Федерации. Федеральные органы исполнительной власти обязаны представить в Минобрнауки России в соответствии со своей компетенцией заключения в двухмесячный срок с даты получения ими письма Минобрнауки России и соответствующих документов.Одновременно с письмами в федеральные органы исполнительной власти специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, направляет в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на которые возложены функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, запрос о наличии (отсутствии) невыполненных иностранной организацией обязательств по осуществлению контроля за условиями жизни и воспитания ребенка, гражданина Российской Федерации, усыновленного гражданами, проживающими на территории государства местонахождения иностранной организации, а также постановкой усыновленного ребенка в установленном порядке на учет в консульском учреждении Российской Федерации и (или) представлению иностранной организацией соответствующих отчетов об условиях жизни и воспитания усыновленного ребенка, документов, подтверждающих постановку усыновленного ребенка на консульский учет.
    • При поступлении отрицательных заключений от всех федеральных органов исполнительной власти, предусмотренных пунктом 45 Регламента, и наличии негативной информации о деятельности иностранной организации в Минобрнауки России специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, готовит проект приказа Минобрнауки России об отказе в выдаче разрешения.
    При подготовке заключения Минюст России осуществляет проверку документов, указанных в пункте 17 Регламента, на соответствие их требованиям, предъявляемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к их форме и содержанию, а также анализ законодательства государства местонахождения соответствующей иностранной организации на предмет наличия в законодательных актах норм по признанию решений об усыновлении, произведенном в Российской Федерации, и отсутствия норм, ограничивающих права и законные интересы усыновленных детей на территории иностранного государства. МВД России при подготовке заключения осуществляет проверку сведений об иностранной организации и ее сотрудниках на предмет достоверности представленной информации и соблюдения ими законодательства Российской Федерации в сфере усыновления детей иностранными гражданами или лицами без гражданства и иного законодательства Российской Федерации. МИД России осуществляет подготовку заключения на основании положительной или отрицательной информации об иностранной организации, полученной из дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, находящихся за пределами Российской Федерации. Федеральные органы исполнительной власти обязаны представить в Минобрнауки России в соответствии со своей компетенцией заключения в двухмесячный срок с даты получения ими письма Минобрнауки России и соответствующих документов. Одновременно с письмами в федеральные органы исполнительной власти специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, направляет в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на которые возложены функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, запрос о наличии (отсутствии) невыполненных иностранной организацией обязательств по осуществлению контроля за условиями жизни и воспитания ребенка, гражданина Российской Федерации, усыновленного гражданами, проживающими на территории государства местонахождения иностранной организации, а также постановкой усыновленного ребенка в установленном порядке на учет в консульском учреждении Российской Федерации и (или) представлению иностранной организацией соответствующих отчетов об условиях жизни и воспитания усыновленного ребенка, документов, подтверждающих постановку усыновленного ребенка на консульский учет.
    • При поступлении запроса от федерального органа исполнительной власти о необходимости получения дополнительных сведений о деятельности иностранной организации и (или) объяснений иностранной организации специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, запрашивает дополнительные сведения и (или) соответствующие объяснения у иностранной организации, а также в зависимости от информации, необходимой федеральному органу исполнительной власти, направляет соответствующие запросы в органы государственной власти, органы местного самоуправления, компетентные органы иностранных государств, организации, гражданам, которые могут располагать необходимой информацией и (или) представить соответствующие объяснения.
    При поступлении в Минобрнауки России от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации информации о наличии не выполненных иностранной организацией обязательств по осуществлению контроля за условиями жизни и воспитания ребенка, гражданина Российской Федерации, усыновленного гражданами, проживающими на территории государства местонахождения иностранной организации, и (или) представлению иностранной организацией соответствующих отчетов об условиях жизни и воспитания усыновленного ребенка специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, запрашивает дополнительные сведения и (или) соответствующие объяснения у иностранной организации.
    • При поступлении дополнительной информации и (или) объяснений иностранной организации, а также информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, компетентных органов иностранных государств, организаций, граждан специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, направляет ее в федеральный орган исполнительной власти, указанный в пункте 51 Регламента.
    Указанная информация и (или) объяснения направляются вместе с сопроводительным письмом, в котором указывается наименование соответствующей иностранной организации и цель направления документов. Сопроводительное письмо оформляется в установленном в Минобрнауки России порядке делопроизводства и подписывается заместителем Министра образования и науки Российской Федерации. Максимальный срок подготовки и подписания сопроводительного письма - 3 рабочих дня с даты поступления дополнительной информации и (или) соответствующих объяснений в Департамент. При непоступлении в установленные сроки дополнительной информации и (или) объяснений иностранной организации специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, направляет соответствующее письмо в федеральный орган исполнительной власти, указанный в пункте 51 Регламента. Указанное письмо оформляется в установленном в Минобрнауки России порядке делопроизводства и подписывается заместителем Министра образования и науки Российской Федерации. Максимальный срок подготовки и подписания письма - 3 рабочих дня с даты истечения срока представления дополнительной информации и (или) объяснений.
    • При наличии разногласий между Минобрнауки России и (или) федеральными органами исполнительной власти и необходимости выработки согласованной позиции по вопросу о возможности (невозможности) осуществления представительством иностранной организации деятельности по усыновлению детей на территории Российской Федерации вопрос о выдаче (отказе в выдаче) разрешения рассматривается на заседании Межведомственной комиссии по вопросам усыновления (удочерения) и иных форм устройства детей на воспитание в семьи (далее - Комиссия).
    Непоступление в установленные сроки в Минобрнауки России объяснения иностранной организации по имеющимся фактам наличия невыполненных иностранной организацией обязательств по осуществлению контроля за условиями жизни и воспитания ребенка, гражданина Российской Федерации, усыновленного гражданами, проживающими на территории государства местонахождения иностранной организации, и (или) представлению иностранной организацией соответствующих отчетов об условиях жизни и воспитания усыновленного ребенка является основанием для рассмотрения вопроса о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на заседании Комиссии. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 54 Регламента, специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, готовит справку о деятельности иностранной организации, представленных документах и заключениях федеральных органов исполнительной власти для рассмотрения на заседании Комиссии. В справке приводится необходимая характеристика соответствующей иностранной организации, вопрос о выдаче (отказе в выдаче) разрешения которой будет рассматриваться на заседании Комиссии, а также указываются причины рассмотрения вопроса о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на заседании Комиссии, позиция Минобрнауки России и федеральных органов исполнительной власти. Справка подписывается директором (заместителем директора) Департамента с приложением копий заключений федеральных органов исполнительной власти, одного экземпляра документов иностранной государственной организации. Указанные материалы докладываются Министру образования и науки Российской Федерации директором (заместителем директора) Департамента в установленном в Минобрнауки России порядке делопроизводства для принятия решения о дате проведения заседания Комиссии. Максимальный срок подготовки справки и представления доклада Министру образования и науки Российской Федерации - 10 рабочих дней с даты выявления разногласий между федеральными органами исполнительной власти. Максимальный срок принятия решения о дате проведения Комиссии - 5 рабочих дней с даты получения Министром образования и науки Российской Федерации соответствующих материалов. По итогам заседания Комиссия принимает решение о выдаче (отказе в выдаче) разрешения.

    Порядок передачи результата оказания:

    Лично

    Результат:

    Выдача разрешения
    Выдача решения о приостановлении (прекращении, возобновлении) действия разрешения

    Основания для начала:

    По решению Минобрнауки России действие разрешения может быть приостановлено, возобновлено или прекращено. В случае вынесения решения о приостановлении действия разрешения Минобрнауки России устанавливается срок для устранения нарушений (обстоятельств), повлекших за собой приостановление его действия, который не может быть менее 1 месяца и не должен превышать 6 месяцев. В случае устранения в течение установленного срока нарушений (обстоятельств), повлекших за собой приостановление действия разрешения, Минобрнауки России принимает решение о возобновлении действия разрешения. Если в установленный срок нарушения (обстоятельства), повлекшие за собой приостановление действия разрешения, не будут устранены, Минобрнауки России принимается решение о прекращении действия разрешения. Основаниями для приостановления действия разрешения являются: а) наличие обстоятельств, указанных в подпункте "г" пункта 24 Регламента; б) однократное нарушение соответствующей иностранной организацией и (или) ее представительством законодательства Российской Федерации; в) однократное нарушение соответствующей иностранной организацией и (или) ее представительством своих обязательств по осуществлению контроля за условиями жизни и воспитания усыновленных детей и по представлению в установленном порядке соответствующих отчетов и информации, а также по осуществлению контроля за постановкой в установленном порядке усыновленных детей на учет в консульском учреждении Российской Федерации; г) наличие информации о грубом или систематическом нарушении соответствующей иностранной организацией и (или) ее представительством законодательства Российской Федерации или законодательства соответствующего иностранного государства, поступившей от компетентных органов иностранного государства, федеральных органов исполнительной власти, иных заинтересованных органов государственной власти, а также органов местного самоуправления. Решение Минобрнауки России о возобновлении действия разрешения принимается на основании документов, подтверждающих устранение нарушений (обстоятельств), повлекших за собой приостановление его действия. Основаниями для прекращения действия разрешения являются: а) наличие обстоятельств, указанных в подпунктах "б", "д", "е", "ж" и "з" пункта 24 Регламента; б) грубое или систематическое нарушение соответствующей иностранной организацией и (или) ее представительством своих обязательств по осуществлению контроля за условиями жизни и воспитания усыновленных детей и по представлению в установленном порядке соответствующих отчетов и информации, а также по осуществлению контроля за постановкой в установленном порядке усыновленных детей на учет в консульском учреждении Российской Федерации; в) неустранение нарушений, выявленных Минобрнауки России при осуществлении контроля за деятельностью представительства соответствующей иностранной организации. Основанием для выдачи решения о приостановлении (прекращении, возобновлении) действия разрешения является издание соответствующего приказа Минобрнауки России. Специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, на основании поручения директора (заместителя директора) Департамента в письменной форме, которое было дано в процессе исполнения государственной функции по осуществлению контроля за деятельностью представительств иностранных государственных органов и организаций по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и деятельностью по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации представительств иностранных некоммерческих неправительственных организаций, на основании установления факта, свидетельствующего о наличии обстоятельства, предусмотренного пунктом 75 или пунктом 77 Регламента, готовит проект приказа Минобрнауки России соответственно о приостановлении либо прекращении действия разрешения. Максимальный срок подготовки указанного проекта приказа - 2 рабочих дня с даты, когда директором (заместителем директора) Департамента было дано соответствующее поручение. При наличии разногласий между Минобрнауки России и (или) федеральными органами исполнительной власти по вопросу о возможности осуществления представительством иностранной организации деятельности по усыновлению детей на территории Российской Федерации вопрос о прекращении действия разрешения рассматривается на заседании Комиссии в порядке, установленном пунктами 55 и 56 Регламента. Специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, представляет проект приказа Минобрнауки России о приостановлении (прекращении) действия разрешения на согласование в структурные подразделения Минобрнауки России. Максимальный срок согласования указанного проекта приказа - 5 рабочих дней с даты его поступления в структурное подразделение. Регистрация приказа Минобрнауки России о приостановлении (прекращении) действия разрешения и рассылка копии приказа в Департамент осуществляются в установленном в Минобрнауки России порядке делопроизводства. Специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, вносит реквизиты приказа Минобрнауки России о приостановлении (прекращении) действия разрешения в базу данных о деятельности иностранных организаций. Максимальный срок внесения указанной информации в базу данных о деятельности иностранных организаций - 5 рабочих дней с даты издания соответствующего приказа. Информация о приостановлении (прекращении) действия разрешения не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления копии приказа о приостановлении (прекращении) действия разрешения к специалисту, ответственному за работу с иностранными организациями, направляется указанным специалистом в установленном в Минобрнауки России порядке делопроизводства для размещения на интернет-сайте. В приказе Минобрнауки России о приостановлении действия разрешения устанавливается срок для устранения нарушений (обстоятельств), повлекших за собой приостановление его действия. Указанный срок не может быть менее 1 месяца и не должен превышать 6 месяцев с даты издания приказа Минобрнауки России о приостановлении действия разрешения. В случае издания приказа Минобрнауки России о приостановлении (прекращении) действия разрешения директор (заместитель директора) Департамента принимает решение о дате выдачи копии указанного приказа. Максимальный срок принятия решения - 2 рабочих дня с даты издания указанного приказа. Специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, по телефону и (или) письменно информирует представительство об издании приказа Минобрнауки России о приостановлении (прекращении) действия разрешения и назначенных для получения копии указанного приказа дне и времени. Соответствующее письмо оформляется в установленном в Минобрнауки России порядке делопроизводства и подписывается директором (заместителем директора) Департамента. Максимальный срок подготовки письма - 5 рабочих дней с даты принятия решения о дате выдачи представительству копии приказа, указанного в пункте 85 Регламента. Специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, выдает лично руководителю представительства копию приказа Минобрнауки России о приостановлении (прекращении) действия разрешения в помещении, расположенном по адресу, указанному в пункте 7 Регламента. Руководитель представительства проставляет отметку о получении копии указанного приказа (дату получения, подпись, расшифровку подписи) на экземпляре копии приказа, подлежащем хранению в Департаменте. В случае издания приказа о приостановлении действия разрешения руководитель представительства одновременно с получением копии указанного приказа обязан вернуть специалисту, ответственному за работу с иностранными организациями, оригинал разрешения. Максимальный срок выдачи копии приказа Минобрнауки России о приостановлении (прекращении) действия разрешения - 10 рабочих дней с даты его издания. Если руководитель представительства не явился в Минобрнауки России для получения копии приказа Минобрнауки России о приостановлении (прекращении) действия разрешения, специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, направляет по почте с сопроводительным письмом в иностранную организацию и ее представительство копию приказа Минобрнауки России о приостановлении (прекращении) действия разрешения, заверенную в установленном в Минобрнауки России порядке делопроизводства. Сопроводительное письмо оформляется в установленном в Минобрнауки России порядке делопроизводства и подписывается директором (заместителем директора) Департамента. Максимальный срок направления указанных документов - 5 рабочих дней с даты, на которую была назначена выдача копии приказа Минобрнауки России о приостановлении (прекращении) действия разрешения. Решение о приостановлении (прекращении) действия разрешения доводится Минобрнауки России до сведения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на которые возложены функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, а также федеральных органов исполнительной власти. Специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, готовит соответствующие письма в указанные органы. Письма оформляются в установленном в Минобрнауки России порядке делопроизводства и подписываются заместителем Министра образования и науки Российской Федерации. Максимальный срок подготовки письма - 5 рабочих дней с даты издания приказа о выдаче разрешения. Решение о возобновлении действия разрешения принимается директором (заместителем директора) Департамента. Основанием для возобновления действия разрешения являются поступившие от иностранной организации либо ее представительства в установленные сроки документы, подтверждающие устранение нарушений (обстоятельств), повлекших за собой приостановление действия разрешения, либо акт проведения внеплановой проверки представительства, в результате которой установлено устранение нарушений (обстоятельств), повлекших за собой приостановление действия разрешения. Специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, на основании письменного поручения директора (заместителя директора) Департамента готовит проект приказа Минобрнауки России о возобновлении действия разрешения в соответствии с пунктом 50 Регламента. Регистрация приказа Минобрнауки России о возобновлении действия разрешения осуществляется в установленном в Минобрнауки России порядке делопроизводства. Копия приказа Минобрнауки России о возобновлении действия разрешения, а также разрешение выдаются руководителю представительства в порядке, установленном пунктами 66 - 73 Регламента. Решение о возобновлении действия разрешения доводится Минобрнауки России до сведения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на которые возложены функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, а также федеральных органов исполнительной власти. Специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, готовит соответствующие письма в указанные органы. Письма оформляются в установленном в Минобрнауки России порядке делопроизводства и подписываются заместителем Министра образования и науки Российской Федерации. Максимальный срок подготовки указанных писем - 5 рабочих дней с даты издания приказа Минобрнауки России о возобновлении действия разрешения. Информация о возобновлении действия разрешения не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления копии приказа о возобновлении действия разрешения к специалисту, ответственному за работу с иностранными организациями, направляется указанным специалистом в установленном в Минобрнауки России порядке делопроизводства для размещения на интернет-сайте.

    Критерии принятия решения для административной процедуры:

    • При поступлении отрицательных заключений от всех федеральных органов исполнительной власти, предусмотренных пунктом 45 Регламента, и наличии негативной информации о деятельности иностранной организации в Минобрнауки России специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, готовит проект приказа Минобрнауки России об отказе в выдаче разрешения.
    При подготовке заключения Минюст России осуществляет проверку документов, указанных в пункте 17 Регламента, на соответствие их требованиям, предъявляемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к их форме и содержанию, а также анализ законодательства государства местонахождения соответствующей иностранной организации на предмет наличия в законодательных актах норм по признанию решений об усыновлении, произведенном в Российской Федерации, и отсутствия норм, ограничивающих права и законные интересы усыновленных детей на территории иностранного государства. МВД России при подготовке заключения осуществляет проверку сведений об иностранной организации и ее сотрудниках на предмет достоверности представленной информации и соблюдения ими законодательства Российской Федерации в сфере усыновления детей иностранными гражданами или лицами без гражданства и иного законодательства Российской Федерации. МИД России осуществляет подготовку заключения на основании положительной или отрицательной информации об иностранной организации, полученной из дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, находящихся за пределами Российской Федерации. Федеральные органы исполнительной власти обязаны представить в Минобрнауки России в соответствии со своей компетенцией заключения в двухмесячный срок с даты получения ими письма Минобрнауки России и соответствующих документов. Одновременно с письмами в федеральные органы исполнительной власти специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, направляет в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на которые возложены функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, запрос о наличии (отсутствии) невыполненных иностранной организацией обязательств по осуществлению контроля за условиями жизни и воспитания ребенка, гражданина Российской Федерации, усыновленного гражданами, проживающими на территории государства местонахождения иностранной организации, а также постановкой усыновленного ребенка в установленном порядке на учет в консульском учреждении Российской Федерации и (или) представлению иностранной организацией соответствующих отчетов об условиях жизни и воспитания усыновленного ребенка, документов, подтверждающих постановку усыновленного ребенка на консульский учет.

    Порядок передачи результата оказания:

    Лично

    Результат:

    Выдача решения