Бесплатное предоставление многодетным семьям в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства в Нижегородской области

Описание услуги

Способы подачи заявки

  • Лично
  • Через законного представителя
  • На WEB сайте

Способы получения результата

  • Лично
  • Почтой

Категории получателей

  • Физические лица

Пошаговые инструкции

Принятие решения о предоставлении земельного участка и издание распорядительного акта о предоставлении земельного участка
1. Решение министерства о предоставлении многодетной семье земельного участка в аренду сроком на три года для индивидуального жилищного строительства и последующего бесплатного предоставления земельного участка в собственность оформляется распорядительным актом министерства.
В случае согласия многодетной семьи на получение выбранного по результатам жеребьевки земельного участка в течение семи дней со дня получения протокола жеребьевки специалист подготавливает проект распоряжения министерства о предоставлении земельного участка многодетной семье в аренду сроком на три года для индивидуального жилищного строительства.
2. В течение трех дней подготовленный специалистом проект распоряжения министерства о предоставлении земельного участка либо проект уведомления о перемещении семьи в конец очереди согласовывается руководителями структурных подразделений министерства и передается на подпись министру.
3. О принятом решении многодетная семья информируется в течение 10 дней со дня его принятия любым доступным способом.
4. Результатом исполнения административного действия является принятие решения о предоставлении в аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности Нижегородской области, для индивидуального жилищного строительства.
Подписание договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства
1. В течение 9 дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка специалистом подготавливается и передается на согласование руководителям структурных подразделений министерства проект договора аренды земельного участка.
2. В течение 3 дней подготовленный проект договора аренды земельного участка согласовывается руководителями структурных подразделений министерства и передается на подпись министру или его заместителю, а многодетная семья уведомляется о необходимости явки в министерство для подписания договора со своей стороны.
3. Многодетная семья подписывает проект договора в течение двух дней.
В случае неподписания многодетной семьей договора аренды земельный участок повторно предлагается к распределению при проведении следующей жеребьевки, а многодетная семья снимается с учета.
4. Договор аренды выдается многодетной семье в день подписания.
5. Результатом административного действия является подписанный сторонами (министерством и многодетной семьей) договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Нижегородской области, для индивидуального жилищного строительства и последующего бесплатного предоставления земельного участка в собственность либо уведомление о снятии многодетной семьи с учета.
Подписание договора безвозмездной передачи земельного участка в собственность после завершения строительства жилого дома и осуществления государственной регистрации права собственности на него
1. После завершения строительства жилого дома и государственной регистрации права общей долевой собственности на него многодетная семья вправе обратиться в министерство с заявлением.
2. Заявление с прилагаемыми к нему документами регистрируется в министерстве.
3. В течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления в министерстве специалист готовит проект решения министерства о безвозмездной передаче земельного участка многодетной семье в собственность, которое принимается министерством и доводится до сведения многодетной семьи.
4. Заключается договор о безвозмездной передаче многодетной семье земельного участка в собственность.
5. Результатом административного действия является подписанный сторонами (министерством и многодетной семьей) договор безвозмездной передачи земельного участка, находящегося в государственной собственности Нижегородской области, в собственность многодетной семье. Общий срок исполнения административного действия составляет не более месяца со дня получения заявления многодетной семьи о предоставлении земельного участка в собственность после завершения строительства жилого дома и осуществления государственной регистрации права общей долевой собственности на него.
6. При несоблюдении многодетной семьей условий о завершении строительства жилого дома и государственной регистрации права общей долевой собственности на него заявление о предоставлении земельного участка в собственность рассматривается министерством в порядке, предусмотренном земельным законодательством.
Прием заявления с прилагаемыми к нему документами
1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление в министерство письменного заявления о предоставлении земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства и последующего бесплатного предоставления земельного участка в собственность по форме и с приложением необходимых документов.
2. Должностным лицом министерства, ответственным за прием документов, является сотрудник сектора приема обращений и заявок министерства. При приеме заявления сотрудник сектора приема обращений и заявок министерства в течение 15 минут:
- проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, либо проверяет документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя, и документ, удостоверяющий личность представителя заявителя;
- проверяет правильность оформления заявления на предоставление государственной услуги и правильность оформления документов;
- проверяет комплектность представленных заявителем или его представителем документов, прилагаемых к заявлению, на соответствие описи, а также срок действия документов;
- сверяет копии документов,  с оригиналами и возвращает оригиналы документов заявителю (представителю заявителя).
3. После проверки представленных заявителем (его представителем) документов сотрудник сектора приема обращений и заявок министерства в течение 10 минут регистрирует заявление по правилам делопроизводства в Единой системе электронного документооборота "Служебная корреспонденция" и выдает заявителю второй экземпляр либо копию заявления с отметкой о принятии документов.
4. Результатом исполнения административного действия является регистрация поступившего в министерство заявления.
Распределение земельных участков путем проведения жеребьевки
1. Основанием для проведения жеребьевки является фактическое наличие земельных участков, сформированных в соответствии с требованиями земельного законодательства и внесенных в перечень земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям. Секретарь жеребьевочной комиссии по выбору гражданами земельных участков из Перечня земельных участков, предназначенных для предоставления для индивидуального жилищного строительства (далее – жеребьевочная комиссия) уведомляет заявителей об этом в соответствии с установленной очередностью с предложением об участии в жеребьевке с указанием даты, времени и места проведения жеребьевки путем направления заказного письма с уведомлением не менее чем за 10 дней до даты ее проведения. В уведомлении также указывается местоположение земельных участков.
Одновременно с уведомлением заявителей секретарь жеребьевочной комиссии размещает информацию о предстоящей жеребьевке на официальном сайте министерства с указанием даты, времени и места проведения жеребьевки, а также о местоположении земельных участков.
2. В жеребьевке принимают участие заявители (родители: один или совместно) либо представитель с надлежаще оформленными полномочиями. Перед началом проведения жеребьевки секретарь жеребьевочной комиссии осуществляет регистрацию граждан, явившихся на жеребьевку, в журнале регистрации с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии), места жительства.
Жеребьевка проводится, в том числе, при явке и регистрации лишь одного участника.
3. Проведение жеребьевки начинается с демонстрации секретарем жеребьевочной комиссии Перечня земельных участков, предназначенных для предоставления для индивидуального жилищного строительства, предлагаемых в день проведения жеребьевки, а также схем размещения данных земельных участков.
Секретарь жеребьевочной комиссии помещает конверты (контейнеры) с карточками жеребьевки в барабан, где они перемешиваются.
На каждой карточке указан номер земельного участка в соответствии с Перечнем земельных участков, предназначенных для предоставления для индивидуального жилищного строительства, местоположение, кадастровый номер и площадь земельного участка.
4. Очередность участия граждан в жеребьевке определяется в хронологической последовательности исходя из даты постановки многодетной семьи на учет. Секретарь комиссии оглашает фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) участников жеребьевки по очереди и предлагает пройти к барабану для проведения жеребьевки.
Участники жеребьевки последовательно по одному после раскрутки барабана извлекают из него конверты (контейнеры) с карточками, на которых содержится информация о земельных участках.
Секретарь жеребьевочной комиссии ведет протокол жеребьевки.
5. Согласие на получение многодетной семьей земельного участка, выбранного по результатам жеребьевки, на праве аренды оформляется по требуемой форме. В случае согласия на получение земельного участка многодетная семья представляет вместе с письменным согласием расписку, которой подтверждается неизменность представленных ранее сведений.
Отказ многодетной семьи от участия в жеребьевке оформляется в письменном виде.
Отказ многодетной семьи от земельного участка, выбранного по результатам жеребьевки, оформляется по утвержденной форме.
6. Отказ граждан от оформления заявлений, фиксируется в протоколе жеребьевки.
7. В случае неявки родителей или единственного родителя (уполномоченного представителя) многодетной семьи на жеребьевку (отказа от участия в жеребьевке), а также в случае отказа родителей либо единственного родителя (уполномоченного представителя) многодетной семьи от выбранного путем жеребьевки земельного участка многодетная семья приглашается для участия в следующей жеребьевке в порядке.
В случае повторного отказа родителей либо единственного родителя (уполномоченного представителя) многодетной семьи при проведении следующей жеребьевки от выбранного путем жеребьевки земельного участка многодетная семья перемещается в конец очереди граждан, состоящих на учете в целях бесплатного предоставления земельного участка.
8. Земельные участки, не распределенные при проведении жеребьевки, предлагаются к распределению при проведении следующей жеребьевки.
9. В течение 3 дней после проведения заседания жеребьевочной комиссии секретарь жеребьевочной комиссии оформляет протокол жеребьевки и подписывает его у председательствующего и членов жеребьевочной комиссии. Форма протокола жеребьевки по выбору гражданами земельного участка утверждена приказом министерства от 7 августа 2012 года № 311-05-11-102/12.
10. В день подписания протокола жеребьевки секретарь жеребьевочной комиссии передает его для дальнейшего исполнения в управление распоряжения земельными ресурсами и недвижимостью министерства.
Рассмотрение заявления с прилагаемыми к нему документами и принятие решения о возврате документов либо постановке семьи заявителя на учет, либо об отказе в постановке семьи заявителя на учет
1. В течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления министр государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области (далее – министр) назначает должностное лицо министерства, ответственное за рассмотрение документов о предоставлении земельного участка (далее – специалист).
Основанием для начала рассмотрения заявления специалистом является его получение специалистом с резолюцией министра.
2. В течение месяца со дня регистрации заявления в министерстве специалист:
1) рассматривает поступившее заявление с прилагаемым комплектом документов;
2) готовит и представляет на подпись министру (заместителю министра) проект решения министерства о постановке семьи заявителя на учет в качестве имеющей право на бесплатное предоставление земельного участка либо об отказе в постановке на учет по основаниям, либо проект письма министерства о возврате документов с указанием документов, подлежащих представлению.
Решение министерства о постановке многодетной семьи на учет в качестве имеющей право на бесплатное предоставление земельного участка оформляется письмом министерства.
Изменения в очередь многодетных семей, состоящих на учете в целях бесплатного предоставления земельного участка, вносятся приказом министерства по мере необходимости, но не реже, чем раз в квартал.
3. В течение 5 рабочих дней со дня подписания письма о результатах рассмотрения заявления министром (заместителем министра) сотрудник сектора приема обращений и заявок министерства регистрирует его по правилам делопроизводства в Единой системе электронного документооборота "Служебная корреспонденция" и направляет заявителю.
Заключение договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства или договора безвозмездной передачи в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства
1 В случае принятия решения о предоставлении земельного участка специалистом в 10-дневный срок с момента принятия решения подготавливается проект договора аренды земельного участка и передается на согласование руководителям структурных подразделений министерства. 2. Согласованный руководителями структурных подразделений проект договора аренды земельного участка направляется (передается) заявителю. 3. В течение трех дней согласованный руководителями структурных подразделений проект договора аренды подписывается заявителем и передается на подпись министру. В случае уклонения гражданина от подписания договора земельный участок, являющийся предметом такого договора, предоставляется другому гражданину, состоящему на учете в качестве желающего приобрести земельный участок в собственность для индивидуального жилищного строительства. 4. После подписания договора аренды министром в течение двух дней договор (экземпляр заявителя) выдается специалистом заявителю (или направляется почтой) с регистрацией документов по правилам делопроизводства (максимальный срок выполнения действия 30 минут).
Принятие решения о предоставлении земельного участка и издание распорядительного акта о предоставлении земельного участка либо принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка
1. При фактическом наличии сформированного в соответствии с требованиями земельного участка: 1.1. Министерство направляет заявителю, стоящему первым на очереди, уведомление о рассмотрении в отношении него вопроса о предоставлении земельного участка из сформированного перечня земельных участков, предназначенных для предоставления для индивидуального жилищного строительства. В течение пяти дней со дня получения уведомления заявитель направляет в адрес министерства в письменной форме за своей подписью согласие на получение конкретного земельного участка либо отказ от предложенных земельных участков. 1.2. В течение десяти дней с момента получения от заявителя согласия на получение конкретного земельного участка специалист в течение дня подготавливает проект распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду сроком на три года. В течение десяти дней подготовленный проект распоряжения согласовывается руководителями структурных подразделений министерства. Согласованный руководителями структурных подразделений проект распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду сроком на три года передается на подпись министру. 1.3. Решение министерства о предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно либо в аренду для индивидуального жилищного строительства направляется заявителю в десятидневный срок с момента его принятия.
Прием заявления с прилагаемыми к нему документами
1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступившее в министерство письменное заявление о бесплатном предоставлении в собственность либо в аренду отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Нижегородской области по форме и с приложением требуемых документов. 

При переходе на предоставление государственной услуги в электронном виде в соответствии с законодательством Российской Федерации или Нижегородской области заявление и прилагаемые к нему документы могут быть получены в электронной форме через государственную информационную систему "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области", федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Прилагаемые к заявлению документы могут быть получены через систему межведомственного электронного взаимодействия либо иным путем, предусмотренным соглашением об информационном взаимодействии с организацией, располагающей данными сведениями.

2. При приеме заявления должностное лицо министерства, ответственное за прием документов  в течение 30 минут:
- проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, а для представителя заявителя – оформленную надлежащим образом доверенность и документ, удостоверяющий личность представителя заявителя;
- проверяет правильность оформления заявителем заявления на предоставление государственной услуги, удостоверяясь, что:
  • документы представлены в полном объеме;
  • документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
  • тексты документов написаны разборчиво, фамилии, имена и отчества граждан, адреса их мест жительства написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
  • документы не исполнены карандашом;
  • документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- проверяет комплектность представленных заявителем (представителем заявителя) документов, прилагаемых к заявлению, на соответствие описи, предоставленной заявителем, а также срок действия документов.
3. Должностное лицо министерства, ответственное за прием документов, регистрирует заявление по правилам делопроизводства (срок выполнения действия не более 10 минут) в Единой системе электронного документооборота "Служебная корреспонденция" и журнале учета заявлений о бесплатном предоставлении земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства и выдает заявителю второй экземпляр заявления с отметкой о принятии документов.
4. Результатом исполнения административного действия является регистрация поступившего в министерство заявления.

Если заявитель не представил необходимые документы самостоятельно, то специалист, ответственный за предоставление услуги, в 3-хдневнй срок со дня регистрации извещения формирует межведомственный запрос в Росеестр, Министерство обороны РФ, Федеральную миграционную службу,   орган местного самоуправления  о предоставлении данных сведений (кадастровой выписки о земельном участке, выписки из ЕГРП, сведения о призыве на военную службу, сведения о регистрации по месту жительства).
Предоставление сведений Росреестром, органом местного самоуправления, Министерством обороны РФ,  ФМС РФ  осуществляется в течение 5 дней со дня получения запроса.


Рассмотрение заявления с прилагаемыми к нему документами и принятие решения о постановке заявителя на учет либо об отказе в постановке заявителя на учет
1. В течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления министром государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области (далее – министр) назначается должностное лицо министерства, ответственное за рассмотрение документов о предоставлении земельного участка (далее – специалист). Основанием для начала рассмотрения заявления является его получение специалистом с резолюцией министра. 2. Министерство в 30-дневный срок со дня подачи заявления рассматривает поступившее заявление, принимает решение о принятии заявителя на учет, об отказе в постановке на учет, либо о возврате документов. 3. Основаниями для отказа заявителю в постановке на учет являются следующие обстоятельства: - заявителем представлены не все документы, представление которых требуется в соответствии с Законом №168-З, либо в представленных документах имеются недостоверные сведения; - заявителем уже было реализовано ранее право на бесплатное получение в собственность земельного участка. 4. В случае принятия решения о постановке заявителя на учет, об отказе в постановке на учет, либо о возврате документов министерство в 30-дневный срок со дня подачи заявления направляет уведомление заявителю о принятии решения о постановке его на учет с целью предоставления земельного участка либо об отказе в постановке на учет или о возврате документов.
Заключение договора безвозмездной передачи в собственность земельного участка после завершения строительства жилого дома и осуществления государственной регистрации права собственности на него
1.По итогам рассмотрения заявления и приложенных к нему документов об окончании строительства жилого дома и регистрации права собственности на него министерство в пятнадцатидневный срок со дня поступления заявления принимает решение о безвозмездной передаче в собственность земельного участка. 2. Решение о безвозмездной передаче в собственность земельного участка в пятидневный срок направляется заявителю. 3. В десятидневный срок со дня принятия решения о безвозмездной передаче министерство подготавливает проект договора безвозмездной передачи земельного участка в собственность и направляет его заявителю.

Стоимость и порядок оплаты

Услуга предоставляется бесплатно

Общие сведения

Предоставление государственной услуги осуществляется органом исполнительной власти Нижегородской области – министерством государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области (далее - Министерством). 

Право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, все члены которых являются гражданами Российской Федерации, при условии постоянного проживания родителей либо единственного родителя многодетной семьи на территории Нижегородской области не менее 5 лет.

Многодетной семьей признается семья, имеющая на содержании и воспитании трех и более детей.
В составе многодетной семьи учитываются:
1) дети, в том числе усыновленные, пасынки, падчерицы, не достигшие возраста 18 лет;
2) дети, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех видов и типов, до достижения ими возраста 23 лет;
3) дети, проходящие срочную военную службу по призыву, до достижения ими возраста 23 лет;
4) дети-инвалиды без ограничения возраста.
В составе многодетной семьи не учитываются дети:
1) в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;
2) в отношении которых отменено усыновление;
3) находящиеся на полном государственном обеспечении в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
4) объявленные полностью дееспособными (эмансипированными) или вступившие в брак.
Не учитываются в составе многодетной семьи:
  • дети, находящиеся под опекой (попечительством), в том числе находящиеся в приемных семьях;
  • поставленные на учет в составе другой многодетной семьи.

В качестве заявителя может выступать один из родителей многодетной семьи.


Основания для оказания услуги

Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступившее в министерство письменное заявление о бесплатном предоставлении в собственность либо в аренду многодетным семьям земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Нижегородской области по форме и с приложением документов.

Основания для отказа

Утрата гражданином оснований для получения в соответствии с действующим законодательством земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность
Повторное обращение гражданина после предоставления ему в соответствии с действующим законодательством земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность
Принятие министерством решения о снятии заявителя с учета с целью предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства
Обеспечение жильем на одного члена семьи превышает учетную норму, установленную органом местного самоуправления, проживание в индивидуальном жилом доме, находящемся в собственности заявителя, либо наличие у заявителя в собственности земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома) или дачного строительства
Основания для отказа в предоставлении услуги:

Контакты

Дополнительная информация

Нормативно-правовые акты

  • Гражданский кодекс Российской Федерации
    Кодекс от 22.03.2012 года №-
  • Земельный кодекс Российской Федерации
    Кодекс от 22.10.2001 года №-
  • Конституция Российской Федерации
    Конституция от 22.03.2012 года №-
  • О бесплатном предоставлении многодетным семьям в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства в Нижегородской области
    Закон от 01.12.2011 года №168-З
  • О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации
    Федеральный закон от 23.10.2001 года №137-ФЗ
  • О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 года № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" при формировании и предоставлении земельных участков уполномоченным органом по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Нижегородской области"
    Постановление от 10.02.2006 года №31
  • О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Нижегородской области
    Закон от 30.12.2005 года №218-З
  • О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
    Федеральный закон от 02.05.2006 года №59-ФЗ
  • О порядке расчета арендной платы за земельные участки на территории городского округа – город Нижний Новгород и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Нижегородской области
    Постановление от 09.01.2008 года №1
  • О регулировании земельных отношений в Нижегородской области"
    Закон от 13.12.2005 года №192-З
  • О создании жеребьевочной комиссии по выбору гражданами земельных участков из Перечня земельных участков, предназначенных для предоставления для индивидуального жилищного строительства
    Приказ от 07.08.2012 года №07.08.2012 N 311-05-11-102/12
  • Об осуществлении права государственной собственности Нижегородской области
    Закон от 08.05.2003 года №31-З
  • Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Бесплатное предоставление многодетным семьям в собственность земельных участков, находящихся в государственной собственности Нижегородской области, для индивидуального жилищного строительства в Нижегородской области"
    Приказ от 26.03.2013 года №311-05-11-54/13
  • Об утверждении Положения о министерстве государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области
    Постановление от 20.02.2006 года №50

Административный регламент