Социальное обеспечение

Сидоров Евгений Иванович
Здравствуйте! Является наличие знака "Отличник Советсткой Армии", знака " Отличник Погранвойск", знаков "Молодой гвардеец 11 пятилетки" всех степеней основанием для присуждения звания "Ветеран труда" при наличии трудового стажа 27 лет?

Ответ

В соответствии с пунктами 47, 48 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» на территории Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 21.06.2006 № 203 (далее – Положение), звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде за продолжительный добросовестный труд, решение о награждении которыми принято органами государственной власти СССР, РСФСР, а также от их имени, либо федеральными органами государственной власти Российской Федерации,                          и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии,  не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Согласно Дисциплинарным уставам Вооруженных Сил СССР                                и Российской Федерации за разумную инициативу, особые личные заслуги, усердие, подвиги и отличия по службе каждый командир (начальник) в пределах прав, предоставленных ему уставом, имеет право поощрять подчиненных военнослужащих.

За мужество и отвагу, проявленные при выполнении воинского долга, образцовое руководство войсками и другие выдающиеся заслуги перед государством и Вооруженными Силами Российской Федерации, за высокие показатели в боевой подготовке, отличное освоение новых образцов вооружения и военной техники военнослужащие представляются к награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, ведомственными знаками отличия, а также     к поощрению в виде объявления им благодарности Президента Российской Федерации, в СССР – орденами и медалями СССР.

Таким образом, не все виды награждения, применяемые в Вооруженных Силах, являются ведомственными знаками отличия и дают право на присвоение звания «Ветеран труда».

Нагрудные знаки «Отличник Советской Армии» и «Отличник погранвойск» учреждены соответственно приказом Министра обороны СССР от 17.04.1957 № 67 и приказом Председателя Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР от 08.04.1969 № 53 для поощрения солдат, матросов, сержантов и старшин срочной и сверхсрочной службы, отличающихся безупречной воинской дисциплиной, имеющих поощрения за образцовое несение службы, в том числе по охране государственной границы, получивших в течение учебного года отличные оценки по ведущим и хорошие оценки по остальным дисциплинам, обеспечивающих отличный уход, сбережение и эксплуатацию закрепленного за ними оружия, боевой техники и имущества.

Данные нагрудные знаки являлись видом поощрения в период прохождения срочной и сверхсрочной военной службы, то есть в период выполнения воинского долга, что нельзя расценить как поощрение за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд.

Кроме того, награждение знаками производилось не приказами Министерства обороны СССР и Комитета государственной безопасности СССР, то есть не органами государственной власти СССР, а командирами воинских частей и начальниками пограничных войск.

Учитывая изложенное, нагрудные знаки «Отличник Советской Армии» и «Отличник погранвойск» не могут рассматриваться как ведомственные знаки отличия в труде органа государственной власти, являющиеся основанием для присвоения звания «Ветеран труда», как того требуют нормы постановления Правительства Нижегородской области от 21.06.2006 № 203.

Знак ЦК ВЛКСМ «Молодой гвардеец XI пятилетки» также не дает право на присвоение звания «Ветеран труда», поскольку в соответствии с пунктом 48 Положения награды, решение о награждении которыми принято общественными организациями, при присвоении звания не учитываются.

Согласно уставу, принятому XIV съездом ВЛКСМ, Всесоюзный Ленинский Коммунистический Союз Молодежи – самодеятельная общественная организация.

В случае если Вы награждены какой-либо государственной наградой либо ведомственным знаком отличия органа государственной власти СССР, РФ или госкорпорации РФ, для определения права на присвоение звания «Ветеран труда» Вы можете обратиться в управление социальной защиты населения по месту жительства с наградными документами.

Министерство социальной политики Нижегородской области
28 декабря 2017
Лемаев Дмитрий Михайлович
Здравствуйте! Проживаю в Нижнем Новгороде, являюсь ветераном боевых действий, имею квартиру в собственности общей площадью 33,2 кв.м., живу с семьей из 4-х человек, но прописаны в квартире только 3-е. Имею ли я право претендовать на обеспечение мне земельного участка или жилья, как ветерану боевых действий? Является ли наша семья - как нуждающаяся в предоставлении жилья?

Ответ

В соответствии со ст.39.5 Земельного кодекса РФ субъектам Российской Федерации предоставлено право устанавливать законами субъектов  отдельные категории граждан, которым земельные участки могут предоставляться в собственность бесплатно. 

В целях реализации данной нормы на территории Нижегородской области был принят закон области от 29.06.2015 №88-З "О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно на территории Нижегородской области" (далее-Закон).

В статье 4 Закона указано, что к отдельным категориям граждан, имеющих право на получение земельного участка в собственность бесплатно, относятся ветераны и инвалиды боевых действий.

Согласно части 2 статьи 4 Закона земельные участки предоставляются при одновременном соблюдении следующих условий:

1) отсутствие в собственности либо на ином праве земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома) или дачного хозяйства (с правом возведения жилого строения или жилого дома);

2) признание в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно в соответствии с Законом имеют граждане, постоянно проживающие на территории Нижегородской области непрерывно не менее 5 лет до момента подачи заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

В силу п.8 ст.6 Закона уполномоченные органы ежегодно в срок до 1 марта текущего года формируют и утверждают перечни земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам в собственность бесплатно.

Уполномоченным органом по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственности Нижегородской области, является министерство. Перечень областных участков для предоставления бесплатно отдельным категориям граждан, а также форма заявления и перечень прилагаемых к нему документов размещен на официальном сайте министерства: http://mininvest.government-nnov.ru.

Заявления на предоставление земельных участков принимаются в министерстве по адресу: 603022, г. Н. Новгород, ул. Малая Ямская, д.78, 1 этаж, окна №№1,2,3. Контактное лицо по вопросам подачи заявления о предоставлении земельного участка - начальник сектора приема, экспертизы заявлений и документов министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области Катаева Анастасия Александровна, тел.422-31-09.

Прием документов по вопросам предоставления земельных участков проводится:

-        с понедельника по четверг: с 09.00 до 16.00

-        в пятницу: с 09.00 до 15.00

-        перерыв на обед: с 12-00 до 13-00

-        суббота, воскресенье: выходной.

министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области
18 октября 2017
Мартынова Светлана Львовна
Добрый день! Для получения звания ветерана Нижегородской области не хватает трудового стажа. Для получения необходимого стажа (35 лет) устроилась работать по договору в бюджетную организацию (ВИНИТИ). Взносы в пенсионный фонд эта организация регулярно перечисляет, стаж идет, а вот записи в трудовую книжку не заносятся. Имею ли я шанс получить звание ветерана при достижении необходимого стажа в этой организации? В каком документе говорится, что при отсутствии записи в трудовой книжке это звание не дается? Заранее благодарю за ответ.

Ответ

Согласно статье 42 Закона Нижегородской области от 21.04.2003 № 28-З «О наградах и премиях Нижегородской области» звание «Ветеран труда Нижегородской области» присваивается гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Нижегородской области и имеющим страховой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, исчисленный в календарном порядке, из которого стаж работы на территории Нижегородской области составляет не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, при условии достижения ими общеустановленного пенсионного возраста – 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.

Документы, необходимые для присвоения звания, утверждены постановлением Правительства Нижегородской области от 05.09.2011 № 698 «О порядке и условиях присвоения звания Ветеран труда Нижегородской области» (далее – постановление).

Согласно постановлению страховой стаж после даты, по которую учтен для назначения пенсии, подтверждается:
- документом об уплате обязательных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации, выдаваемым территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета – за период, предшествующий году, в котором гражданин обращается за присвоением звания;
- трудовой книжкой, трудовыми договорами, договорами гражданско-правового характера и справкой работодателя о начисленных страховых взносах, подписанной руководителем и главным бухгалтером организации (учреждения, предприятия), – за год, в котором лицо обратилось за присвоением звания.

Стаж работы на территории Нижегородской области не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин подтверждается трудовой книжкой установленного образца.

Если из трудовой книжки невозможно установить, что отдельные периоды работы протекали на территории Нижегородской области, гражданином представляются трудовые договоры, справки архивных учреждений, справки, выдаваемые работодателями (их правопреемниками) или государственными органами, органами местного самоуправления, а также иные документы, из которых в соответствии с действующим законодательством следует, что отдельные периоды работы, необходимые для подсчета требуемого стажа, протекали на территории Нижегородской области.

Для определения права на присвоение звания «Ветеран труда Нижегородской области» Вам необходимо обратиться с указанными документами, в том числе в случае отсутствия в трудовой книжке записи о трудовой деятельности – с трудовым договором в управление социальной защиты населения города Дзержинска по адресу: Нижегородская область, г.Дзержинск, б-р Победы, д.6.

Министерство социальной политики Нижегородской области
3 июля 2017
Шакирова Ольга Юрьевна
Здравствуйте! В нашей семье 3 детей: дочь 02.09.1998 г.р; дочь 30.12.2002 г.р; сын 27.10. 2010 г.р. Старшей дочери уже исполнилось 18 лет, но она продолжает учебу в университете им. Лобачевского на дневном отделении. Имеем ли мы право на льготу на бесплатный проезд в электротранспорте в летний период?

Ответ

На основании статьи 9 Закона Нижегородской области от 30.12.2005 № 212-З "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в целях реализации из права на образование», а также в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 18.03.2010 № 138 «О порядке предоставления льготного проезда учащимся и воспитанникам общеобразовательных организаций, студентам очной формы обучения государственных профессиональных образовательных организаций и государственных образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении», студентам государственных профессиональных образовательных организаций и государственных образовательных организаций высшего образования, находящихся на территории Нижегородской области, обучающимся по очной форме обучения, на период с 1 января по 15 июня включительно и с 1 сентября по 31 декабря включительно предоставляется право на льготный проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на территории Нижегородской области от места жительства и (или) места пребывания до места учебы и обратно.

Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области
20 июня 2017
Маркова Ирина Анатольевна
Здравствуйте! Я работаю учителем английского языка в школе. Меня интересует: есть ли сейчас программа поддержки молодых специалистов (ипотека) или может продлена программа, при которой давали машину и квартиру?

Ответ

В рамках областной целевой программы «Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011-2023 годы», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 13.09.2010 № 603, отбор и подбор молодых специалистов для участия в программе осуществляли органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Нижегородской области. В этой связи по вопросу причины не включения в число участников программы Вы вправе обратиться в администрацию муниципального района по месту жительства.

В настоящее время- молодым специалистам отрасли образования предоставляются меры социальной поддержки по ранее заключенным соглашениям. Заключение новых соглашений о предоставлении мер социальной поддержки с молодыми специалистами не осуществляется.

Дополнительно сообщаем, что с 2015 года на территории Нижегородской области реализуется программа «Жилье для российской семьи». Перечень категорий граждан, имеющих право на участие в программе, утвержден постановлением Правительства Нижегородской области от 26.09.2014 №654.

В рамках Программы предлагается приобрести жильё экономического класса. К жилью экономического класса относятся жилые помещения, цена договоров участия в долевом строительстве многоквартирного дома (договоров купли-продажи) в расчете на 1 кв. метр общей площади таких жилых помещений не превышает минимальной из величин - 35 тыс. рублей или 80 процентов оценки рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади.

Информация о реализации программы «Жилье для российской семьи», а также сведения об уполномоченных органах, ответственных за формирование списков граждан, находятся на официальном сайте министерства социальной политики Нижегородской области. 

Министерством социальной политики Нижегородской области
27 апреля 2017
Яхимович Надежда Николаевна
Я ветеран труда с 2008 года, 24 года проработала на Крайнем севере, пенсия начислена с учетом районного коэффициента по ЯНАО. Почему мне выплачиваются положенные льготы с 1 января 2017 года?

Ответ

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранам труда определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
При этом Федеральными законами от 06.10.1999 № 184-ФЗ и от 29.12.2015 № 388-ФЗ субъекты Российской Федерации наделены правом устанавливать объем и порядок предоставления мер социальной поддержки с учетом соблюдения принципов адресности и нуждаемости.

В рамках федерального законодательства меры социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат и компенсаций за жилищно-коммунальные услуги, предусмотренные Законом Нижегородской области от 29.11.2004 № 133-З, с января 2017 года осуществляются ветеранам труда при доходе, не превышающем 20000 рублей.

Дополнительно информируем, что независимо от дохода ветеранам предоставлено право на приобретение единого социального проездного билета по льготной цене 450 руб. (39 поездок) либо единого социального проездного абонемента стоимостью 700 руб. (без ограничения поездок) по выбору гражданина, на скидку 50 % от стоимости проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Нижегородской области (постановления Правительства Нижегородской области от 21.01.2005 № 3, от 11.03.2005 № 68).

Кроме того, согласно действующему законодательству ветераны труда имеют право на льготное обеспечение путевками в порядке очередности в Пансионат ветеранов войны и труда и Центр социальной реабилитации инвалидов и ветеранов боевых действий «Витязь».

Министерством социальной политики Нижегородской области
7 апреля 2017
Макарова Любовь Николаевна
Здравствуйте. У нас семья из 4 человек (двое несовершеннолетних детей), проживаем в однокомнатной квартире (32,7 кв.м.). Можем ли мы встать в очередь на улучшение жилищных условий. Мужу 35 лет и он прописан в доме родителей собственником не является.

Ответ

Согласно Закону Нижегородской области от 16.11.2005 №179-З, постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях отнесена к исключительной компетенции органов местного самоуправления.

Для постановки на учет Вам необходимо предоставить в администрацию по месту регистрации следующие документы:
- справка о составе семьи;
- выписка из лицевого счета и копия поквартирной карточки или выписка из домовой книги;
- справка БТИ на всех членов семьи;
- копия паспорта всех членов семьи;
- копия страхового свидетельства Государственного пенсионного страхования всех членов семьи;
- копия свидетельства о браке, копия свидетельства о рождении всех членов семьи, копия свидетельства о расторжении брака (при наличии);
- документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (договор социального найма, свидетельство государственной регистрации права собственности и др.);
- справка о доходах в расчетном периоде, равному одному календарному году, непосредственно предшествующему месяцу подачи заявления, - по форме 2 НДФЛ (для предпринимателей – налоговая декларация с отметкой налогового органа о принятии);
- выписка из трудовой книжки или иной документ, подтверждающий место работы;
- документ органа технической инвентаризации либо налогового органа, подтверждающие инвентаризационную стоимость принадлежащего заявителю и членам его семьи недвижимого имущества;
- копии технических паспортов транспортных средств, принадлежащих заявителю и членам его семьи;
- заявление, по форме, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи.

Дополнительно сообщаем, что постановка граждан на учет нуждающихся в жилом помещении осуществляется в соответствии с минимальным размером площади жилого помещения, приходящегося на каждого члена семьи - учетной нормой.
Постановлением Городской Думы города Нижнего Новгорода от 16 марта 2005 года №14 учетная норма установлена в размере 10 кв.метров общей площади жилого помещения на одного человека для проживающих в отдельных квартирах (доме) и 12 кв.метров общей площади жилого помещения на одного человека для проживающих в коммунальных квартирах

Министерством социальной политики Нижегородской области
3 марта 2017
Стрельникова Татьяна Ивановна
Может ли быть предоставлена льгота на оплату линии телефонной связи мне, как ветерану труда и пенсионерке?

Ответ

В соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 №122–ФЗ в Российской Федерации проведена реформа системы льгот, с 1 января 2005 года предоставление отдельных льгот заменено на ежемесячные денежные выплаты. Законом Нижегородской области от 29.11.2004 №133–З «О мерах социальной поддержки ветеранов» для ветеранов труда Нижегородской области установлены меры социальной поддержки в виде ежемесячных денежных компенсаций по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и ежемесячных денежных выплат.

Что касается мер социальной поддержки по оплате телефонной связи, то постановлением Правительства Нижегородской области от 17.12.2004 №272 «О выплате ежеквартальной денежной компенсации престарелым гражданам за пользование телефоном» установлена ежеквартальная денежная компенсация за пользование телефоном в размере 337,50 руб. Данная компенсация не назначается лицам, получающим ежемесячные денежные выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

Поскольку Вы являетесь ветераном труда Нижегородской области и меры социальной поддержки Вам предоставляются в соответствии с Законом Нижегородской области от 29.11.2004 №133–З, правовых оснований для назначения денежной компенсации за пользование телефоном, к сожалению, нет.

Министерство социальной политики Нижегородской области
25 ноября 2016
Левченко Маргарита Николаевна
День добрый! Подскажите, пожалуйста, какие есть льготы в Нижнем Новгороде неработающим пенсионерам, ветеранам труда федерального значения?

Ответ

Уважаемая Маргарита Николаевна!

Меры социальной поддержки для ветеранов труда установлены ч.1. ст.16 Закона Нижегородской области от 29.11.2004 №133–З «О мерах социальной поддержки ветеранов» в виде:
– ежемесячной денежной выплаты в размере 508 руб.;
– ежемесячной денежной компенсации в размере 50 процентов платы за жилое помещение в пределах социальной нормы площади жилья с учетом членов семей указанных лиц, находящихся на их иждивении и совместно с ними проживающих, и предоставляемые коммунальные услуги в пределах установленных нормативов потребления коммунальных услуг, кроме взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

По информации управления социальной защиты населения Нижегородского района указанные меры социальной поддержки предоставляются Вам в полном объеме.
Кроме того, указанным законом предусмотрено право ветеранов труда на обеспечение с учетом среднедушевого дохода семьи ветерана, льготными путевками в социальные реабилитационные учреждения министерства социальной политики Нижегородской области.

Пенсионерам, не имеющим льготного статуса, Законом Нижегородской области от 10.12.2004 №149 – З «О ежеквартальной денежной компенсации на проезд для отдельных категорий граждан» предусмотрена ежеквартальная денежная компенсация на проезд в размере 600 руб. Данная компенсация предоставляется при отсутствии у граждан права на ежемесячные денежные выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации или Нижегородской области.

Кроме того, пенсионерам предоставлено право на приобретение единого социального проездного билета стоимостью 450 руб. (на 39 поездок) либо единого социального проездного абонемента стоимостью 700 руб. (без ограничения поездок) по выбору гражданина (постановление Правительства Нижегородской области от 21.01.2005 № 3).

Министерство социальной политики Нижегородской области
22 ноября 2016
Кудряшова Ирина Валентиновна
Здравствуйте. Я многодетная мать. Младший сын в этом году пошел в 1 класс. Скажите, пожалуйста, на какие материальные пособия я могу рассчитывать? Спасибо.

Ответ

В соответствии с Законом Нижегородской области от 28.12.2004   №158-З «О мерах социальной поддержки многодетных семей» Вам предоставляются следующие меры социальной поддержки:

  • ежемесячное пособие на обеспечение питанием школьников в общей сумме 1386 руб. на двоих детей (выплата осуществляется в течение учебного года);
  • ежемесячная денежная выплата на обеспечение проезда школьников в общей сумме 1034 руб. на двоих детей (выплата осуществляется в течение года).

Кроме этого, указанным законом области для многодетных семей предусмотрены ежемесячные денежные компенсации в размере 50 процентов от платы за коммунальные услуги.

Также, законодательством Нижегородской области  для малоимущих семей предусмотрена адресная государственная социальная поддержка в виде ежемесячного социального пособия (при среднедушевом доходе семьи ниже 50 процентов величины прожиточного минимума, установленной Правительством Нижегородской области) либо единовременного социального пособия (при  среднедушевом доходе семьи от 50 до 100 процентов величины прожиточного минимума).

Дополнительно сообщаем, что в системе социального обслуживания семьи и детей Нижегородской области круглогодично функционирует ГБУ «Областной центр социальной помощи семье и детям «Юный нижегородец» в Семёновском районе. В данном учреждении проводятся социально-реабилитационные смены для семей с детьми.

В ГБУ «Областной санаторно-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Золотой колос» (Арзамасский район)» также  круглогодично организуются смены для детей, нуждающихся в первоочередном оздоровлении.

Кроме того, в настоящее время для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, организован оздоровительный отдых в санаторно-оздоровительных лагерях Нижегородской области и других регионов.

Для получения информации по услугам в учреждениях социального обслуживания населения для семей с детьми Вы можете обратиться в управление социальной защиты населения по месту жительства.

Министерство социальной политики Нижегородской области
5 октября 2016